最近，中央領導再一次強調：當前西部大開發首要的就是搞好生態環境建設，這充分説明了西部生態對於國家的重要性。四川是長江的上遊，四川的生態狀況，不僅影響自身的發展，而且直接影響著長江流域的生態安全。近些年的長江洪水，正是上遊地區的生態惡化的必然結果。因此，建設長江上遊生態屏障，是國家對四川的重托。
1999年，四川在全國率先進行了退耕還林試點，去年進入全面實施階段。截止目前，全省累計完成退耕還林763萬畝，配套荒山造林581萬畝；試點階段完成的退耕還林和荒山造林成果國家林業局核查，均達到國家規定標準。今天的四川，生態環境已經明顯好轉。
在三年的退耕還林實踐中，四川創造了四條經驗：一是以封促退，對退耕還林山地實行封山禁牧，對牲畜實行舍飼圈養；二是以移促退，實行生態移民；三是以調促退，把退耕還林與産業結構調整結合起來；四是以改促退，改造中低産田，提高糧食單産，擴大退耕還林空間。四條經驗不中，最值得一提的是“以調促退”，四川省創造了林草牧、林竹紙等治理模式，積極推廣公司加農戶、業主經營承包等新型經營機制，走出了生態增效、農民增收的雙贏路子。
在退耕還林戰略中，退耕不易，還林更難，“年年栽樹不見樹”，就反映了過去綠化荒山工作存在的問題。生態建設，是一項費時費力的長期工程，其成敗的關鍵在於能否做到嚴格和科學的管理。四川省要實現五年內基本建成長江上遊生態屏障的宏偉目標，還需要做艱苦的努力。
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