在西部大開發中，如何處理好開發建設與環境保護的關係？王作全博士認為，法律是一個十分有效的手段。王作全，藏族，1957年出生於青海省祈連縣，1997年獲得日本中京大學第一個法學博士學位，現任青海省教育廳副廳長，青海民族學院法律系主任。
一個偶然的機會，王作全來到我國最大的自然保護區--三江源自然保護區，被譽為"中華水塔"的三江源卻引起了王作全的深深憂慮：這裡原本脆弱的生態環境遭到不同程度的破壞--草原植被退化、冰川消融、雪線上升、水源枯竭，這一切，王作全看在眼裏，疼在心上。在採訪中，他説：“三江源自然保護區的環境生態保護建設如何，不是只影響到青海社會、經濟的發展問題，它對全國、乃至對這個河流下流的亞洲的其它國家，對世界的整個環境都會帶來很大的影響。”
王作全介紹説，對於三江源自然保護區的生態保護，我們國家經過幾十年的探索，但目前還沒有十分有效的保護手段。基於此，王作全組織課題班子，提出現在迫切需要制定一部關於三江源自然保護區的法規，即《三江源自然保護區保護條例》。
王作全解釋道：“在這個課題中，我們不僅對它的重要性、必要性、意義進行了研究，並且提出了一些設計和考慮。所以這個課題搞完以後，省上比較關注。”
王作全説，法律在西部大開發中具有十分重要的作用。用法律為西部大開發保駕護航，光靠哪一個人的力量是不行的，作為青海省唯一的法律系的系主任，他有責任、有義務為青海培養更多、更優秀的法律人才。
王作全説：“我們想借西部大開發戰略實施的東風，進一步加強這個係的學科建設、教師隊伍建設以及教學科研工作，使它更能夠為我們青海省的經濟建設、社會事業的進步、現代化事業的發展做出更大的貢獻。”
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