針對美國本週向世界貿易組織提交的零關稅議案,發展中國家普遍反應冷淡。
美國提交的零關稅計劃核心內容是:從2005年開始在世界範圍內迅速降低非農産品的關稅水平。到2010年任何非農産品的關稅水平都低於8%,目前關稅水平在5%以下的,到2010年關稅減為零;到2015年完全取消非農産品的關稅,即實現零關稅。該計劃旨在從2015年起,取消全球每年價值6萬億美元的非農産品貿易額的關稅。 美國表示,由於全球貿易中70%的關稅是由發展中國家支付的,發展中國家將會從這項計劃中受益匪淺。
然而發展中國家對此反應冷淡。巴基斯坦貿易代表指出,“我們需要的是面對現實,而不是理想主義。”他明確表示,在他有生之年,巴基斯坦不會實現零關稅。烏拉圭駐世貿組織大使希望,美國能將工業品零關稅提案擴展到農産品上來。
目前發展中國家生産的産品主要還是農産品和勞動密集型産品。發展中國家所希望看到的是農産品和原材料的關稅得到降低,但是美國這項並不涉及農産品的零關稅方案,令發展中國家失望。
新聞分析:零關稅有利於美國 不利於發展中國家
美國在提出零關稅方案的同時,一再強調,這個計劃將使多方受益。但專家指出,零關稅的最大贏家是美國,發展中國家的工業將因此受到衝擊。
由於發達國家與發展中國家的經濟發展水平相差很大,發展中國家的産品在許多方面無法同發達國家競爭。因此,世貿組織允許發展中國家利用適當的高關稅保護民族工業。以機械製造業為例,美國的關稅稅率僅為1.2%,而阿根廷和印度等一些發展中國家的關稅稅率超過30%。美國的零關稅方案就是想早日取消這方面的保護措施,讓美國的工業産品暢通無阻的進入發展中國家。但是,絕大多數發展中國家的工業將因此失去發展空間,受到沉重打擊。
與發展中國家不同,美國將從零關稅計劃中獲得巨大好處。據專家估計,如果這一計劃得到實施,美國的非農産品出口每年可以增加830億美元,國內産值將增加950億美元。此外,零關稅計劃還將使美國的消費者受益。一旦實行零關稅,美國每個家庭一年可以節約1600美元。
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