10多年前,當旅游潮初瀾於神州大地時,峨眉山是許多人嚮往的旅游勝地之一;6年前,世界自然和文化遺産的榮譽以及隨之而來的旅游大潮,使峨眉山人在欣喜之餘又憑添焦慮:多了腳印,峨眉秀色還能留人間多久?
如今,峨眉人的心裏踏實了。通過以法治山、文明管山,不僅用山水留人,更用文明的景區塑造人。“全國旅游行業先進集體”、“4A級旅游景區”和“全國創建文明行業先進集體”諸多榮譽,使峨眉有了良好的口碑。去年全山的旅游收入達2億元,是幾年前的幾倍。
峨眉山市委副書記馬元祝説:“只有依法管山、以德治山、文明建山,才可能創建世界級的旅游精品。”
文明的管理 親情的呵護
地處長江上游的峨眉山,集自然風光與佛教文化於一體。方圓154平方公里的範圍內,生長着珙桐、桫欏、峨眉冷杉等3200多種植物,棲息着大熊貓、黑鸛等2300多種野生動物,它是目前世界上僅有的18個自然與文化雙遺産之一。
近年來,通過文明管山,使峨眉出落得既“端莊美麗”又“溫柔體貼”。原世界遺産中心主任馮德 羅斯特先生在考察峨眉山後説:“峨眉山是世界遺産保護得最好的地方之一。”
可誰也不會想到,就在幾年前,由於景區管理體制不順,保護管理意識落後,使不少地方出現垃圾雜物亂扔、窩棚攤點亂建、車輛滑竿亂放等“臟亂差”現象,並不時出現拉客、宰客、甩客等不文明行為,這曾在一段時間裏影響了名山的聲譽。
雖然早在1979年,當地專家就認識到有效保護、科學開發、合理利用、文明管理對一個風景名勝地的重要性,但真正大規模動手治理,還從幾年前開始。
在這5年時間裏,峨眉山共投入6億元改建旅游硬體設施,把過去景區內散亂的餐館、飯店、地攤、滑竿全部分類歸位,並維修了全山100多公里的步行道,改建6個停車場,拆除違章建築物528處,9萬多平方米。當地政府則拆除了近千個不規範的商店廣告牌,新修廁所和路標。在這裡,你隨時可見清潔工冒險從十幾米高的橋上下到河裏去撿塑料袋,更驚險的是,這些清潔工還身綁繩索,從數百米高的捨身崖上由上至下清理垃圾,不少游人不得不為此鼓掌叫絕。
據了解,現在峨眉山景區擁有一支300人左右的環護隊伍,他們每天要在第一個游客進山之前,把所有的垃圾清掃乾淨,然後挑到山外10公里處的垃圾處理場。
在峨眉山上,沒有煙頭、紙屑,自然、樸實的山水景色依然秀麗無限。
有趣的是,山上從來不對游人進行亂扔臟物罰款處理。一位環衛工説:“很多游人看見我們這樣辛苦地清理垃圾,都很自覺地愛護環境衞生來。”
峨眉山著名的猴群也在接受訓獸師們合理的指導。九老洞片區聚集着600多只峨眉山特有的藏彌猴,每天猴王們在管理人員規定的地方與游人嬉戲。多數游人評價説,這些猴子們表現得非常“紳士”。
科學的手段 踏實的腳步
自1996年峨眉山被列入世界遺産名錄之後,“在保護中合理開發”便成了這裡永恒的主題。
用科學的手段管理名山,越來越受到人們的贊同。目前,峨眉山已全面聘用“電子導游”,景區信息化、智慧化建設將逐漸形成。
據了解,這些電子導游是由300多台中、英、日文版觸摸屏電腦組成,分佈在各個主要景點。景區還在報國寺等中低山景區開通了寬帶網。一位美國游客興奮地告訴記者:“有了這一切,我甚至不需要跟着導游走,我就像在自己的國家一樣行動自如。”
為了避免環境受到任何損害,景區還設立了專門的環保機構和林業分局,專家們定時對全山的水、大氣、環衛、森林植被和環境噪音進行有效監控,使景區內的水質量、空氣質量常年保持在一級標準。
峨眉山管委會投資2500萬元修建了供氣站,把景區內所有賓館、寺廟、旅館飯店全部實施煤改氣、電等清潔燃料,山上所有的客運車輛也全部改用液化氣,這一切都有效地保證了景區的空氣質量。
過去,90%的旅游車輛由個體經營。個體車車型車質差,爭拉游客,服務質量差,安全難以保證。為了改變這一狀況,景區將所有旅游車輛全部收購,統一更換、統一管理,使景區客運市場從混亂走上了“安全、有序”的軌道。
一直以來,很多游人到了峨眉山都想嘗試一翻坐在滑竿上一搖一晃的“老爺”感覺,但令人頭痛的是,總要與竿夫來回砍價。現在,景區已對滑竿實行了分班分段管理,定點候客,定位管理,並統一價格,有效地制止了尾隨拉客、強抬甚至宰客等不文明現象。
為了使峨眉山走上可持續發展的軌道,當地政府對核心景區和外圍保護區3個鄉鎮的2.3萬畝耕地全部退耕還林,恢復自然森林植被,使綠化率達到100%,森林覆蓋率達到95%以上,這兩項指標使峨眉山在環境保護方面走進世界先進水平的行列。
退耕還林雖然對保護環境起到了有效的作用,但面對2萬多名急需轉行的農民,當地政府開始面臨新的問題。如今,這2萬多農民幾乎都參與到旅游經營的行列中,為了保證全山的文明建設,當地政府選擇從這支農民隊伍的教育開始入手。
據了解,目前峨眉山每年都對景區內1200多名管理人員和1600多名經營服務人員進行全面系統的業務知識、法津法規、普通話、英語的培訓。在這些人當中,有相當一部分是當地的農民。
世界的坐標 廣闊的胸襟
漫步在峨眉山影深綠秀的山路間,隨時可見巡邏隊員從你身邊走過,他們個個面帶微笑,一旦發現游客遇上麻煩,便馬上問到:“請問,您需要幫助嗎?”多數前來旅游的外國游客稱讚説,到峨眉山旅游有一種回家的感覺。
目前,峨眉山景區的路標、路牌全部統一為中、英、日三語文字。峨眉山市委副書記馬元祝告訴記者:“創造國際品牌,達到國際標準,是峨眉山發展的目標。”
隨着現代旅游業的發展,人們越來越注重個性化的細微服務。峨眉山景區把服務無限延伸,直到贏得游客的信賴。記者在金頂山下看到,多數不適宜在高山活動的小孩、老人被當地臨時開辦的託兒園、托老園免費照看起來,使這些老人和小孩的親人們在游玩時沒有後顧之憂。
除此之外,游客們還可以在景區的“游人中心”和“景區博物館”接受科普知識與文明游山的教育。峨眉山管委會的吳健説:“峨眉山就像管理者自己的孩子一樣,如果他受到游客的稱讚,就像我們自己受到了稱讚一樣。”
為了找差距、改毛病,峨眉山不僅制定了投訴反饋機制,還專門聘請了14名社會監督員,通過各種明查暗訪對景區實行有效、嚴格的監督,力圖達到最好的管理效果。
馬元祝表示,只有擁有這樣廣闊的胸襟,才可能長久立足世界,成為真正的世界名勝景區。
今年82歲的新華社前社長、我國著名記者穆青前不久初登峨眉時稱讚道:“我去過一些著名的風景區,植被像峨眉山這樣豐富的,管理像峨眉山這樣好的,少有。”
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