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老有所養之三:養老金是怎麼計算的(2001年9月5日)


  參加養老保險後,只要一直按時繳費,達到法定退休年齡後,就可以按時按月領取養老金了。上一期我們談的是如何繳養老保險費,今天談談領養老金時養老金是怎麼計算的。

  趙老師幾個月前剛剛退休,退休前原是西安市一家軍工廠子弟中學的職工。有着多年教學經驗的趙老師覺得有做不完的事兒,退休後也沒覺得有什麼變化。要説有的話,就是這養老金要到銀行去領了,可就是領了幾個月,趙老師卻還是有些糊塗,這天晨練後他決定去問個明白。

  趙師傅:師傅您好,我是2000年退休的,已經領了幾個月的養老金,具體養老金是怎麼計算的,聽説和個人帳戶有關係,具體怎麼算的,請您給我解釋一下。

  工作人員在核實了趙老師的工作單位、參加養老保險時間、繳費情況之後的回答卻是讓趙老師仍有些人在雲深處的感覺。

  是不是觀眾也像趙老師一樣聽糊塗了呢。其實像趙老師這類人群是我們身邊最多的一類人群。因為現行政策規定,凡是在1997年也就是統一養老保險制度實施前參加工作,聽清楚了嗎,是在1997年前參加工作,之後達到法定退休年齡的人為“中人”,目前達到退休年齡的基本都屬於這類群體。很可能就包括電視機前的觀眾朋友您呢。那麼這類群體的養老金是怎麼計算的呢?

  對於這部分人的養老金計發辦法是(對中人):

  基本養老金=基礎養老金+個人帳戶養老金+過度性養老金+調節金

  基礎養老金部分是按上年度職工月平均工資X20%計算;比如説,您是1999年退休的,就會按1998年職工月平均工資X20%計算而得,這部分錢每個退休職工拿到的都是一樣的。個人帳戶養老金的計算是個人帳戶儲存額/120計算得來 ,所以這部分就和個人參保的繳費年限、繳費金額有關,個人帳戶儲蓄額越高,個人帳戶養老金就越高。而過渡性養老金的設立則有它一定的特殊性。

  陜西省勞動和社會保障廳養老保險處劉鵬程副處長:由於我們國家實行統一的養老保險制度比較晚,比如我們省,在93年以 前職工沒有繳費年限,為了讓新老辦法養老保險待遇水平能夠平穩銜接,所以要設立過渡性養老金。隨着時間的推移,過渡性養老金佔基本養老金的比重會逐步降低,而個人帳戶養老金佔養老金的比重會逐步升高。

  過渡性養老金的計算辦法比較複雜,由各地根據個人繳費工資的情況,按照職工的新制度建立之前的連續工齡每滿一年增加1-1.4%。總之,職工個人工資和繳費年限越長,過渡性養老金待遇水平就越高。而調節金,有的地方也稱綜合性補貼,按陜西省的規定是根據職工的繳費年限和視同繳費年限,每滿一年,累加4元來計算。那好,現在我們再回過頭來看一看趙師傅的養老金怎麼計算的吧。趙老師是2000年退休的,所以他的養老金是按1999年西安市的職工平均工資,以及他退休時的個人帳戶儲蓄額,再加上過渡性養老金、調節金計算。那麼合計是740.9元。這就是趙老師每月的養老金了。

  由此可見,造成職工退休後養老金水平不一樣的原因會有幾種可能:一是職工在職時工資收入水平的高低取決了他繳費工資的高低,繳費工資高,以後的待遇水平相對就會高一些;另一個是和繳費年限的長短有關係,繳費時間越長,繳費基數越高,計算出來的養老金就越多。那麼對於沒有參加統一養老保險制度實施前就已經退休的老人,是按國家和本省原規定的退休金計發標準執行發放養老金。

  而1997年以後參加工作的養老金算法就比較簡單了。用專業的話稱這些在統一養老保險制度實施後參加工作的叫“新人”。這類人群只要是參加養老保險且個人 繳費年限累計滿15年的,退休時養老金的計算就只有兩部分。我們以謝小姐為例吧。她97年大學畢業後到企業的幼兒園工作,今年26歲,只要企業參加了養老保險,她的個人賬戶繳費也一直很完整。那麼一旦在她55歲退休時,她的養老金計算就只有兩部分。

  (對新人)基本養老金=基礎養老金+個人帳戶養老金

  基礎養老金=上年度職工月平均工資X20%

  個人帳戶養老金=個人帳戶儲存額/120

  在領取養老金時,除個人帳戶養老金部分來源於本人的個人帳戶儲存額外,其他三部分像基礎養老金、過度性養老金以及調節金都來自於社會統籌基金,如果基金髮生困難,由國家財政給予支持,這不但保障了每個勞動者的利益,也充分體現了社會統籌在養老保險中的作用。

  勞動和社會保障廳養老保險司陳良副司長:通過建立一種社會統籌的機制,使這種新老企業能夠公平的參與市場競爭,通過統一籌集基金、統一發放養老金,形成以新養老、以富濟貧、以豐補歉良性循環的機制,使他們真正享受到社會保險的權益,這也是體現了江澤民同志提出的“三個代表”思想的一種實踐。

  如果參加基本養老保險個人繳費年限達不到規定的15年以上的年限,其歷年個人繳費額(包括個人賬戶的利息),一次性全部支付給本人。不過上述繳費年限是領取養老保險金的最低規定繳費年限,一個人從參加工作或從事有收入活動之日起達到法定養老年齡之止,都應當不間斷的連續繳費,才會在退休時拿到更高的養老金。(殷紅)

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