戶口
在網上鍵入“戶口”兩個字,我們會發現有375907個網頁記錄,與之在一起的詞往往還有“放寬”或“松動”之類。2001年,中國的戶籍制度掀起了一場改革運動,從上海到廣東,從河北石家莊到河南鄭州,各地都在摸着石頭過河,或深或淺地試探着這一計劃經濟制度的殘留標誌。即使在政策最為嚴格的北京,也開始松動戶籍堅冰,登報招聘不再明示戶籍要求,符合條件的外地私營企業主可以申請北京戶口。
從1958年中國第一部戶籍管理法規頒佈實施,中國人就開始生活在戶口裏。四十多年後,一億多中國人離開了戶口所在地,尋找和選擇自己的新生活,雖然自古就有“人挪活”的説法,但戶口以其強大的力量成了人員流動的障礙。
外地打工者:都是同樣憑能力,憑本事吃飯,為什麼就因為你出生在北京就比別人高出一等。
然而,在社會和市場開放的條件下,制度變遷必然由低效率向高效率進化。2001年5月,“糧油關係”退出歷史舞臺,區別市民和農民的重要指標“商品糧”成為歷史名詞,而在10月,“農轉非”也淡出歷史,只要願意,你可以在全國所有的鎮和縣級市自由入戶。人是生産力中最為活躍的因素,我們相信,戶籍改革解放出來的,將不會只是人本身。
廉租房
小孩:我想住上大房子
雖然外地人落戶北京需要納稅300萬,但在北京市民中,還是有3萬多個家庭依靠領取每月285元的最低生活保障過日子。在天氣一天冷似一天的初冬,一批特困家庭又一次感受到了政府的溫暖,這一次,他們得到的是廉租住房。
廉租房住戶:感謝政府。
對於這些在市場競爭中被甩在後面的公民,廉租房無疑可以給他們帶來更好的生活空間,高收入者購買商品房,中低收入者購買經濟適用房,最低收入家庭申請廉租住房,在2001年,這一相對完整的房地産供應體系,開始在中國得以得以體現。政府的資助同時也是每一個納稅人的愛心,作為納稅人,我們期待着廣廈千萬間,每個人都各得其所。
快速離婚
在這個講究提速的年代,離婚是否也該提高一下效率呢?這是2001年10月底北京某報的一條新聞,説離婚手續有望修改,協議離婚不用攜帶單位介紹信。一時間,“快速離婚”叫響開來,一個多月後,到北京市的試點單位石景山區民政局登記離婚,就已經不需要單位介紹信了,從申請到拿到離婚證書,這個過程只需三天。
辦理離婚者:以前聽説離婚要帶單位介紹信,到這兒一諮詢,不需要,感覺挺方便。
看來,取消介紹信並非空穴來風,而是改革前吹吹風。據國家民政部負責人介紹,隨着新《婚姻法》的實施,與之配套的《婚姻管理條理》也將隨之修改,修改的原則就是“簡化程序、方便群眾”,只是,修改稿能否通過,還有待討論。不過,改革前就引起這麼大的反響,看來,一張介紹信,給人的鬱悶還真不少。不管離婚是否需要追求時效,公民由單位人轉為社會人卻是大勢所趨,人們需要拋卻的,可能還不只是一張介紹信。
探視權
某女士:我現在孩子也要不回來,孩子也見不着,我到底該怎麼辦?
無論是經歷了一場馬拉松,還是半個小時法庭搞掂,解除婚約的兩個人都可以瀟灑的説上一句,離婚了,就別再來找我。可是,如果兩個人之間站着一個孩子,事情就不那麼簡單了。
某先生:離婚判決書上沒寫着看孩子,所以我不讓她看,我也合法。
其實,這位先生所説的法,是1980年頒佈實施的老《婚姻法》,如果撫養一方堅持不讓對方看孩子,另一方也沒轍。然而,在新《婚姻法》中,第一次規定了探視條款,於是,由探視權引發的官司,在各地紛紛出現。
劉雲燕(武漢市武昌區水果湖法庭審判員):我們的判決如下,被告每個月最後一週的上午九點至十一點,在妻子居住地由原告陪同進行探視。
對於探視權之爭,用時間的硬性規定自然可以告一段落。然而,孩子與親生父母間的眷戀,卻無法用時間來簡單衡量。兩個人的孩子不是一個人的私有財産,既然婚姻無法挽回,當父母的就應該把對孩子的傷害降到最低,將孩子最需要的愛給孩子,這既是對孩子負責,也是對過去和未來負責。
相鄰權
有人説,人就像刺猬,寒冷的時候可以聚集在一起取暖,但又不能靠得太近,否則,身上的刺便會扎着對方,在經濟越來越發達的今天,每個人的生存空間,確實是越來越小了。
玻璃幕墻一度是現代化的象徵,然而,它卻窺探了對面居民樓內的隱私。
市民:白天是放大鏡,晚上是照妖鏡,千家萬戶,千資百態,都給照出來了。
熱鬧的市場沒有給鄰居帶來方便,“透明”的廁所反而讓人尷尬不已。
市民:每天男的,女的,全部蹲上,真是不雅觀。
即使是優美的琴聲,聽得久了,同樣讓人心神不寧。
市民:真是受不了。
在1987年開始施行的民法通則中,就明確授予了公民的相鄰權,然而,在2001年,各地的相鄰權案子此起彼伏,老詞彙成了新熱點。城市發展得太快了,以至於挑戰了人們起碼的休息權、安全感和隱私權,人類需要私人空間,但城市卻在見縫插針地搞發展。中國的城市化水平並非世界最高,但城市病卻一點也少,當然,城市病帶來的,絕不僅僅是更多的相鄰官司。
加薪
幹一年的工作,掙十三個月的工資,在2001年,這樣的好事讓中國5000萬公務員碰上了。新年的第一天,公務員們就開門見喜,領到了加薪的紅包,加上國慶節的又一次工資上調,公務員的工資增加了 30%,而這已經是1989年以來的第五次加薪了。
公務員:給公務員加薪對國家對公務員福利的體現,也是對他們工作的認可。
公務員:物質生活和精神生活都有相對的提高。
公務員:我想這是反映國家的物質水平提高了,是改革開放的一個成果。
對於公務員的加薪,有人説是為了刺激內需,有人説是為了高薪養廉,還有人站出來反對,認為公務員並不是最需要加薪的群體。不管怎麼説,漲工資給公務員帶來的,是愉快的心情和對美好生活的嚮往。
雖説是連續漲工資,可如今的公務員,也並不像有些人認為的那麼好當,責任大,要求高不説,每年年底的公務員錄用考試,便會讓在崗的人時刻保持危機感。最新消息,今年全國參加公務員考試的人又比去年多了89.5%,當然,這應該與加薪有點關係。不過,話説回來,對於政府機關的公務員們,人民群眾自然有理由要求他們,薪水加上去了,為人民服務的責任感也應該加上去。
帶薪休假
輕鬆周末、休閒假期,旅行社的廣告詞總是讓人心動。 這幾年,老百姓對自己的休息權利越來越重視,繼大禮拜,七天長假之後,2001年,又有人開始呼籲,能不能給點假期讓自己支配,體驗一番國際流行的“帶薪休假”。
市民:我覺得這樣挺好的,因為時間自己可以自由支配,而且還有錢花。
其實,1995年我國頒佈的《勞動法》就明確地規定:“國家實行帶薪年休假制度,勞動者連續工作1年以上享受帶薪年休假。”但是,除了一些政府機關以外,能夠實行這項法律的單位並不多,尤其在一些私營企業,一個蘿蔔一個坑,職工更是和“帶薪休假”無緣。
市民:中國人有很多時候還不習慣非得要休假,可是外國人他到了時候,他準備休假的那個時候,他就把所有的工作一撂,電話一關,電腦也不開,反正這就是我的假,這是應該我享受的。
市民:我覺得作為職工來講,這應該是應有的福利。
合理的休假是社會進步的標誌之一,長假雖好,但所有人的假期都趕到一塊,自然到哪兒都是人頭攢動,擁擠不堪,住旅店、買車票更是難上加難,休假可能比工作還累。如果帶薪休假得以有效落實,城市職工的節假日會由現在的114天增加到120多天,一年中將會有 1/3的時間用於休閒,“黃金周”的壓力也沒那麼大了,普通百姓的休閒生活自然是更多選擇,更多歡笑。
大齡考生
80歲也能上大學,2001年4月,教育部放寬了報名參加普通高考的考生條件,取消“未婚,25歲以下”的限制,於是,在7月裏,一批大齡甚至老齡的考生勇敢地吃上了高考改革的“螃蟹”,與那些十八九歲的孩子們一起,瀟灑考一回。
鞏健基(山東考生):我有一個夢啊,五十多年前我就想上大學,可是參軍以後,這個夢暫時沒能實現,我自己獨立作主張,我堅決的勇敢地要報考大學。
每個人都有做夢的權利,哪怕他已年過古稀。據了解,今年高考,全國共有16000多名考生年齡超過25周歲,其中,60歲以上的考生有10人,年齡最大的73歲。“活到老、學到老”,大齡考生們為這句古訓做了個最生動的注解,而一個崇尚終身教育的社會,無疑是一個更加開放、更有文化底蘊的社會。
近幾年,關於高考改革的消息不斷,有“三加X”、春季高考,網上閱卷錄取、報考社會化等等,從2003年,高考的時間將從七月提前到不那麼炎熱的六月,高考制度更多地注入了公平和對孩子的關愛,不過,以後享受這份關愛的就不僅是孩子了,還包括那些“爺爺考生”們。
(記者:張士峰)
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