8月5日，中央人民廣播電臺播出了國家信息産業部對中國電信提出的沉澱磁卡解決方案作出的批復，同意中國電信將用戶手中的剩餘磁卡換成IC卡。那麼您一定會問中國電信為什麼要換掉磁卡？磁卡為什麼又會沉澱？磁卡電話究竟怎麼了？這事呀，還得從打電話説起。
楊先生的家緊鄰着北京西單電信營業廳，過去，用磁卡打長途電話對於楊先生來説是件省心又省錢的事情，然而從去年開始，楊先生卻為這事犯了愁。
楊先生：原來這是磁卡電話，現在全改成投幣電話了，前面還有IC卡電話機，現在這老式的電話都打不成了。
從這部投幣電話機的側面，我們還能依稀看到磁卡電話的影子，那麼，是不是北京所有的磁卡電話都已經退出市場了呢？秦先生説，相隔不遠的一家電信營業廳還有磁卡電話，但卻依然用不了。
秦先生：磁卡電話機已經換成IC卡電話機了，這臺是壞的，不能使用，它用鐵絲給栓上了。唯一一台不鎖的也是壞的，我們到哪去消費這電話磁卡？
磁卡電話1984年從日本進入我國，1994年在全國各地廣為流行 ，在磁卡銷售高峰時，北京市曾經在全市的公共場所一共安裝了1000多部磁卡電話機。由於當時安裝固定電話和移動電話消費都比較高，於是磁卡電話在全國各地迅速普及，並且也真正實現了“一卡在手，走遍全國”。然而從去年開始，原來遍佈北京街頭的磁卡電話卻悄悄地失蹤了，其他城市也漸成滅絕之勢。
長春磁卡用戶：長春市原來卡機也不少，從去年開始這個卡機就時好時壞，有時候去一趟挺失望的。從今年開始 這卡機就不能用了，我去一次失望一次，再去還是失望。
目前，全國各地的磁卡電話已相繼被IC卡或IP卡電話所取代，北京的磁卡電話機也已經由原有的1000多部減少到了現在的131台。但從94年開始，中國電信在全國已經銷售了價值高達90億元的磁卡，除了已經消耗和回收的部分磁卡以外，現在仍有近30億的磁卡沉積在消費者手中。
今年5月，來自北京等16個省市的85名磁卡用戶決定聯名起訴中國電信和北京電信，要求解除磁卡電話服務的格式合同，將他們持有的總計面額500萬元的款項退還並賠償銀行利息損失。
律師古遼海：五月份（我們）接受委託以後，我們派了五、六名律師開始全面調查取證。今年七月九日，我們向北京市第一中級人民法院提起訴訟。
對於85名磁卡用戶的訴訟請求，中國電信和北京電信又是如何看待的呢？可惜的是，有關方面的負責人始終沒有接受我們的採訪。
然而，就在85名消費者翹首盼望開庭之時， 7月26日，北京市第一中級人民法院對本案下達了一審不予受理的裁定，理由是：本案起訴人人數眾多，訴訟標的雖為同一種類，但涉訴標的物及損害事實不同。合併審理，有可能出現原告向同一被告提出數宗訴訟請求，或者在訴訟中又增加訴訟請求，或第三人提出與本案有關的訴訟請求等情形，不利於人民法院分別查明各當事人發生糾紛的事實，及時審理和裁判。所以，北京市第一中級人民法院認為此類案件應該依法分案受理，拒絕了85名消費者的訴訟請求。
律師古遼海：我們認為認定事實和適用法律是站不住腳的，本案涉及到十幾個城市，影響大，審理結果有示範作用，由北京市第一中級人民法院管轄比較合適。八十多人感覺還是要上訴。
7月31日，85名磁卡用戶委託律師事務所向北京市高級人民法院提起上訴，而此時請求加入訴訟的磁卡用戶也在不斷增多。
上海磁卡用戶：北京市遼海律師事務所嗎？我是上海。昨天我發了一個傳真，狀告中國電信的訴訟請求。
律師：收到了，你要求追加為共同訴訟人，你委託我們希望達到什麼目的？
上海磁卡用戶：一個是賠償相關損失，或者換卡。
各地磁卡用戶圓桌會代表：作為磁卡來説，也不是只有我們幾位有，不過是作為一個代表。在全國有成千上萬甚至幾十萬的人在使用這種卡。到目前為止，可以説是中國電信單方面撕毀合同，我們不作更多的要求，你重新履行合同也行。希望給我們一個明確的答覆，我們不是説馬上退錢換卡，但你要給我一個明確的答覆。
面對磁卡用戶的強烈要求，8月5日，中國電信作出答覆，同意將用戶手中的磁卡換成IC卡，然而這種解決方案卻沒有得到磁卡用戶的認可。
磁卡用戶：因為IC卡有年限的限制，到時候如果到年限打不了了，還是沒有解決。IC卡打電話比磁卡電話貴，IC卡打電話是三分鐘六毛，磁卡打電話是三分鐘五毛，五十換五十不是貶值了嗎？
律師古遼海：我覺得這是一種違背當事人意志的的一種強制交易行為。本來中國電信可以作出很多選擇，比如中國電信可以提出換卡、退錢的決定，還有抵值使用。這樣一種作風還是帶有官商作風，自己説了算。所以所有的原告堅決不同意退卡，大家一致認為要把這個案子訴訟到底。
有關磁卡電話的糾紛由來已久，所以這個案子從提起訴訟開始就引起了媒體和社會各界的廣泛關注，對於這件事情，法學專家又是如何看待的呢？
中國社會科學院法學博士後徐家力：我認為85名磁卡用戶有權利起訴中國電信。根據我國消法和合同法的規定，服務的提供商和産品的提供商在提供商品。和服務的時候，有義務提供正常、合理的商品和服務。從這個角度講， 他們是合理合法的。我覺得中國電信以卡換卡是抱着解決問題的態度，這是一種比較受歡迎的態度。 但是它提出的這種方式應該得到消費者（原告）的認可。我覺得大家都有加入WTO以後，自己來適應市場的問題，那時侯消費者肯定選擇服務比較好的企業，那時侯惟一的標準就是商品的質量，提供服務的質量，而不是中國的還是外國的。這個對於中國有些企業影響是很大的。
主持人：IC卡電話、IP卡電話取代磁卡電話是通信技術進步的結果，對社會整體而言是好事，但對於磁卡電話用戶卻正好相反，因為損害了他們的利益。如何在一項技術取代另一項技術之前，避免因新技術的應用而使原技術用戶受到傷害或將這種傷害降低到最小，應該是有關部門在出臺新技術前應該想到並實施的。《生活》欄目將繼續關注這起訴訟的進程和結果。（記者 鄭軍）
|
