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《北京奧運行動規劃》:建立健全監督約束機制


  今天公佈的《北京奧運行動規劃》,戰略保障措施部分提出“建立健全監督約束機制,確保奧運會籌辦廉潔高效”。

  按照“關口前移,重在預防,全程介入,嚴格監督”的原則,建立健全各項規章制度,從體制、制度、機制上預防腐敗現象的發生。

  建立奧運監督工作的組織機構。設立監督審計機構。監督審計機構由國家和北京市有關部門、人大代表、政協委員、社會知名人士、專家組成,獨立行使監督權。監督重點是籌備和舉辦奧運會過程中有關資金、物資、人員以及奧運會工程建設項目等方面的重大事項。同時,成立奧運會項目招投標監督機構,確保招投標活動依法進行,杜絕各種違法違規活動。

  加強對組委會資金使用的監督。實行收支兩條線、部門預算、集中支付、財會集中核算等財務管理制度。組委會大宗物品採購採取政府採購方式,通過招投標進行統一採購。組委會監督審計部門對組委會各部門的財務收支進行定期審計監督。

  加強對奧運會工程建設項目監督。實行項目法人責任制,每個奧運會工程建設項目的資金實行專門賬戶、專款專用、專人管理,定期對項目資金使用情況進行審計。完善監理制度,加強工程質量監督,建立和落實工程質量責任制、工程質量終身負責制。

  充分發揮群眾監督和社會監督的作用。增加籌辦工作的透明度,所有奧運項目都對社會公佈,包括項目主要內容及責任單位、投資、工程進度等。建立舉報制度,設立並公佈舉報電話、電子信箱,接受群眾監督和社會監督。

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