今天公佈的《北京奧運行動規劃》,戰略保障措施部分提出“堅持市場化運作方向,加強資金的籌措與管理”。
堅持以市場化籌資為主的原則,在充分發揮政府的組織、引導作用的基礎上,大膽探索市場籌資的新渠道。同時,要從組織、制度、程序等多方面加強資金管理,確保資金有效、安全使用。
深化投融資體制改革,改善投融資環境,探索新的籌融資方式。打破部門壟斷和行業壟斷,積極推行經營性基礎設施項目的市場化運作,鼓勵非政府投資的介入;繼續理順基礎設施産品、服務價格,實施並不斷完善政府對一些經營性基礎設施項目的回報補償機制;切實貫徹執行《招投標法》,項目法人的選擇以及規劃設計、施工、工程監理、設備材料採購等所有重要環節要公開面向國內外招標;借鑒歷史上其它主辦奧運會城市的成功籌資經驗,探索新的籌融資方式,做好本屆奧運會的市場化融資工作。
加強資金的管理,提高使用效益。按照先後次序和輕重緩急合理調劑、統籌安排工程建設資金;積極協調各投融資主體,優化各種形式的融資安排結構,分散風險;加強項目監理,嚴格審核、科學合理確定概預算規模;提高項目設計的科學性,在滿足設施功能需要的同時,依託新技術和新材料,儘量降低建築成本。
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