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當“熱”成為商品以後(2003年8月5日)


  這高溫讓人煩惱,可是到了冬天,有人又會因為不熱而煩惱。下面我們來説説這供暖的事。從今年冬天開始,這“熱”可就變成一種商品了,福利供暖的時代壽終正寢了,將會改為居民直接向供熱企業繳費的供熱制度。這是建設部日前下發的《關於城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》中的重要內容,那麼對於供暖改革還有哪些新的規定,一起來了解一下。

  近日由建設部下發的《關於城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》中將東北、華北、西北及山東、河南等地區列為開展城鎮供熱體制改革的試點。由單位統包、個人無須繳費的福利供暖方式將逐步變為居民家庭直接向供熱企業繳費的供熱制度,採暖費用將通過政府、單位、個人三方共同負擔。《指導意見》的出臺標誌著福利供暖時代的結束,熱量變成為了商品。在收取費用上也逐漸取消按面積計收熱費,積極推行按熱量分戶計量收費辦法。

  這個有關供暖改革的意見一齣臺,就引發了多方的討論,供暖商品化以後,以前那些供暖收費難、管理難和能源浪費的問題是不是就能夠解決了。什麼樣的供暖計費方式是最科學合理的,天津從2000年10月起,就開始實行供熱收費商品化,是這方面的試點城市,我們來看一下記者來自天津的調查。

  記者了解到,目前天津還沒有實行按熱量分戶計量收費的新辦法,而仍然根據建築面積來收取費用。而遼寧朝陽市今年冬季採暖費將由原來的按建築面積收取,改為按使用面積收取,樓梯、電梯等共有共用部分將不再由住戶分擔。但價格卻漲了,以前是19元/平方米,而現在初步定為22元/平方米。其實,當熱量變為商品後,它的價格標準就備受關注,如果像新規定中所提到的按用熱量分戶計量計算的話,它本身是為了使供暖運行節能,讓大家舒服的享受供熱,可以根據熱舒適度的需要,調節控制採暖量。可是一些老房子的設施是無法滿足分戶熱計量的要求的,如何把這樣的住房改造成符合供熱標準的小區,是很多居民關心的問題。

  北京市建築設計研究院的高級工程師張錫虎説,老房子不能改管道,有很多住戶把屋子裝修的很好,一改管道弄的亂七八糟的,但可以用別的辦法解決,比如安一個熱表,通過它消耗的熱量來計算費用。

  如何改造管道這還只是熱量分戶計量引發出的諸多問題中一個,接下來要收採暖費了,國家、單位、個人三家共同負擔,這個錢該按什麼樣比例來分,現在尚無定論,那就先説説這分戶計量的熱量是怎麼算的吧?

  張錫虎介紹説,是三層收費法,先算出整棟樓消耗的熱量,再減去公共環境消耗的熱量,然後除以住戶的數量,得出每戶的耗熱量。

  專家也指出,這計費方式也不能一刀切,因為熱量不同於一般可以完全私有的商品,它有可傳遞性。即使一間房完全不採暖,它靠著正常採暖的上下樓層和左右房間的熱量傳遞,也可以維持至少12攝氏度的室溫,而周圍的每戶則至少把五分之一的供熱量傳給了這個房間。那麼出於經濟考慮,一些用戶就會超正常地減少採暖量,這也勢必會引發一些鄰里間交納採暖費的矛盾。

  淡化戶間傳熱的矛盾的前提就要先增加整個建築的整體保溫性能,現在的建築大多采用的還是95年的《民用建築節能設計標準(採暖居住建築部分)》,而將要實行的熱量分戶計量則對建材的保溫性能提更高的要求,預計在2004年1月1日國家將有新的《民用建築節能設計標準(採暖居住建築部分)》出臺。

  過分強調“人走燈滅”式的採暖方法會使戶間傳熱的矛盾更加嚴重,惡化總體熱環境。建議有關部門在收取採暖費用的時候,適當擴大按面積分配、縮小按熱計量分配的比例。這對於緩解戶間傳熱因素引起的問題, 可能是比較可行的辦法。

  專家還指出,實行分戶熱計量勢在必行,雖然難度和投入較大,但是一種趨勢,那麼對那些正打算買房子的人來説,供熱這個因素也是一定要考慮進去的。下面我們就跟您説幾個購房時應注意的事項。

  將要購房的消費者在挑選房子的現在應將以下幾點納入考慮範圍之內:

  1、就像汽車的油耗一樣,每套住宅都有不同的採暖耗熱量,消費者在購房時應要求開發商加以註釋。以便購房的業主,可以對預期供暖費用的高低有所選擇。

  2、在公寓式集合住宅中的不同部位,維持相同的採暖溫度需要的熱量會有較大的區別,南向房間比北向房間、中間樓層房間比頂層房間,散熱器的數量就明顯要少,這是顯而易見的。

  按工程實例進行採暖負荷計算,可得以下結果:

            底層(w/m2) 中間層(w/m2) 頂層(w/m2)

  北向房間   65.4    48.7     72.5

  南向房間   43.6    19.8     36.5

  3、除了耗熱量以外,供暖費用還與共暖設備的熱效率有關,現在的供暖設備有燃煤鍋爐房、城市熱網、戶用天然氣、燃油鍋爐房、直接電熱供暖、熱泵供暖等幾種,在能源價格的指定上各地不同。

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