補課費、考試費、水費、自習費、教育附加費、代辦費,學生體檢費、學生證工本費、校徽工本費、測驗試卷費……哎呀,這麼多的收費項目,真是讓人一口氣都念不完。今天是9月2號,大學、中學、小學還有幼兒園就要陸續開學了,家長們又開始關心學校的收費問題。最近國家計委公佈了今年上半年的價格舉報情況,教育亂收費可成為了價格舉報的大熱點,投訴居高不下。新學期到了,各個學校的收費是不是會有一些變化?
8月28日,距離新學期開學還有4天時間,北京市的張女士就帶着正在念小學的兒子來到了學校。在學習大門外的宣傳欄上,張女士看到了今年秋季開學的收費項目和收費標準。
張女士看到的就是北京市正在實行的教育收費公示欄。在北京市156中學,一進學校大門左手的醒目位置,新裝了一個收費公示欄,在學校的閱覽室,還裝了一個觸摸屏,可以很方便地查到學校所有收費的項目、標準和收費依據等內容。而北京市的其他中小學校、幼兒園也將在開學前裝上公示欄。
今年上半年,國家計委、財政部和教育部聯合發出了《關於印發<教育收費公示制度>的通知》,要求全國的各級、各類學校都要實行教育收費公示制度,有條件的地方要爭取在今年秋季開學前,也就是在8月31日前建立起收費公示欄。這幾天,各地關於教育收費的報道也很多。像這篇報道講到“廣州中小學統一書雜費標準”;而河北省就教育收費公式制度也排定了時間表,要求各類中小學在8月31日之前,而高校在9月30日之前實施這一制度。這篇文章講到,“上海教育收費‘明碼標價’”。
家長和孩子對《教育收費公示制度》的出臺,還是比較認同的。但是,他們對學校到底應該收取哪些費用還不太清楚。
在北京,公示出來的收費內容分為兩部分,一部分是規定性收費,一部分是代收性收費。規定性收費就是國家已經有明文規定的收費,包括初中雜費,高中學費,初中、高中借讀費,報考初中、高中學校報名費和畢業會考費共7類,都有明確的收費標準和依據。而代收性收費主要有教科書、本冊、計劃免疫注射費、學生裝等9類,這些還沒有統一的標準,只能按定價和實際支出收費。
在廣東省的廣州市等地方,中小學收費開始實行“一費制”。所謂一費制,就是指義務教育階段的小學、初中生,除了住宿生要繳住宿費以外,只繳書雜費,非義務教育階段的普通高中生除了繳住宿費外,只繳學雜費。廣州市還專門為中小學收費“一費制”開了聽證會,同樣,一費制的收費標準也要按規定將實行公示。

實行了教育收費公示以後,學生家長交費放心了,學校的好多收費項目也可以名正言順了。但是“代收性收費”到底應該怎麼收呢?
國家發展計劃委員會價格司收費管理處處長許昆林告訴我們:城市的中小學或者一些學校也規定一些代收性的項目,要求這個收費隨時發生隨時收取,多退少補,向學生和家長公開這個賬目,那麼有些代收費項目,規定必須嚴格堅持自願的原則,學生家長不願意,人家自己能辦,學校不一定代辦。
為了讓《教育收費公式制度》落實得更為徹底,全國很多地方都在開學前後對這一制度的落實情況進行檢查。8月28日,北京市的物價和教育主管部門,開始對北京市西城區的幾所中小學的收費公示制度的落實情況進行檢查。
北京市物價局辦公室主任趙鶴衝告訴我們説:為了防止學校把一些亂收費通過公示把它合法化,我們在公示前,對每個學校的公示內容、標準,通過三個部門的審核,就是財政局、物價局和教育局,只有通過這三個部門聯合審核才能上公示牌。
此外,上海、廣州等地也都對各類學校的收費公示制度進行了專項檢查,對於學校自立項目收費和超標準收費的,不僅要收繳它的非法所得,還要按照相關法規的規定給予一到三倍的罰款。
記者在採訪中還了解到,對於學校違反規定的亂收費,或按規定應該公示但是卻沒有公示的收費,公示內容與規定政策不符的,學生都有權利拒絕交納,並可以向當地的價格、財政和教育等主管部門舉報,這些部門將會對違規學校進行查處。這樣,學生和家長就可以監督學校的收費了。學校收費透明了,他們也可以明明白白交費了。
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