2003年3月5日星期三播出
主持人：3月5號上午十屆人大一次會議在北京隆重開幕，朱鎔基總理代表國務院做了政府工作報告。全面建設小康社會是朱總理報告的重要部分。那麼什麼是全面小康社會，全面小康社會能給我們生活帶來哪些變化？在實現全面小康社會的過程中，給海內外的投資者帶來了怎樣的商機呢？今天我們的演播室邀請到了著名經濟學家、國家計委經濟研究所常修澤教授和全國人大代表、來自無錫王榮先生共同來探討這些問題。
3月5日上午，十屆全國人大一次會議在北京人民大會堂的萬人大禮堂隆重開幕。這是中國新一屆最高國家權力機關的第一次全會。朱鎔基總理在開幕式上所做的《政府工作報告》中説，中國共産黨第十六次全國代表大會，提出了本世紀頭２０年我國全面建設小康社會的奮鬥目標，為開創中國特色社會主義事業新局面指明了方向。
中國國務院總理 朱鎔基：5年來，人民生活顯著改善，總體上達到小康水平。城鄉居民的收入持續增加。城鎮居民家庭人均可支配收入，平均每年實際增長8.6%，農村居民家庭人均純收入平均每年實際增長3.8%。城鄉居民人民幣儲蓄存款餘額由1997年的四萬六千億元增加到2002年的八萬七千億元。農村貧困人口由4960萬人減少到2820萬人。這５年，在經濟較快增長、物價水平較低的情況下，人民群眾得到了更多實惠。
朱鎔基説，５年來，消費水平明顯提高。全社會消費品零售總額平均每年實際增長10.5%。城鎮居民人均住房建築面積由1997年的17.8平方米增加到2002年的近22平方米，農村居民人均居住面積由22.5平方米增加到26.5平方米。電視機、洗衣機、電冰箱等家用電器進一步普及，電腦、轎車越來越多地進入居民家庭。人民群眾健康水平進一步提高，人均期望壽命2002年達到71.8歲，接近中等發達國家水平。
中國國務院總理 朱鎔基：在我們這樣一個近13億人口的國家，人民生活總體上達到小康水平，這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發展史上一個新的里程碑。
主持人：看過了剛才的節目呢，我們知道，現在全面建設小康社會已經成了一個非常明確的目標。那麼以前一提到小康呢，很多人可能會聯想到我們物質生活會有多大的改善，那麼現在我想請教常教授，全面實現小康社會，究竟是一個什麼概念？
國家計委經濟研究所 研究員 常修澤：這個全面建設小康社會是一個綜合性的現代化概念。它實際上涵蓋了六個方面的內容：一、經濟發展，二、民主健全，三、科技進步，四、文化繁榮，五、社會和諧，六、生活殷實。它六個方面的內容，從這六個方面把握，可以使我們從一個更大的範圍和更高的層次來把握中國未來經濟和社會發展的戰略目標問題。
主持人：我們在上個世紀80年代呢，就曾經提出到2000年的時候“基本實現小康”，那麼現在呢，又提出到2020年的時候“全面實現小康”。那麼這兩個“小康”在概念上有什麼樣的差別？
國家計委經濟研究所 研究員 常修澤：從全面性、平衡性和水平度這三個方面有差別。第一，從全面性來説，上個世紀末的那個小康，它主要還是一個經濟，特別是一個生活的概念，比如説人均的GDP，熱量啊等等這些生活的概念；2020年這個“全面建設小康社會”呢，剛才我講它是一個全面的、現代化的概念，就是上世紀末的那個（概念）帶有點不太全面，而這個是帶有全面性；第二個從平衡性方面來説，雖然我們人均GDP到去年接近1000美元，但是它是個平均數，地區之間，城鄉之間，不同的行業之間，以及社會上不同的人群之間，這個收入差距比較大，2020年這個全面建設小康社會，它是一個在克服以往不均衡狀態下這麼一個小康社會。第三點就是從這個水平度，水平來説，或者叫程度來説，2020年這個全面建設小康社會的水平度比2000年要高得多，初步預計是到全國人均3000美元，這個水平比原來要高。
主持人：王先生，您認為全面建設小康社會，會給我們的生活帶來多大的變化？
全國人大代表 王榮：這種變化一個就是經濟總量出現了很大的變化。我們的經濟總量，過去的五年基本上是上個五年的兩倍左右；再一個就是經濟開放度明顯擴大，像包括台灣、港、澳，以及其它外國的資本的進入，也參與我們無錫地區經濟的發展，使得我們無錫的經濟國際化進程大大加快；第三個方面就是老百姓的生活質量；我們大體上城鎮居民這一塊，在過去的五年大概增加了4000塊錢左右，農民的收入增加了1000塊錢左右，應該講老百姓是得到了實惠的。那麼第四個方面實際上也順應了經濟的發展，就是城市化的進程和社會的進步，應該講表現得也是更加快速。
主持人：那麼剛才常教授介紹了小康社會的六個方面之中呢，把經濟擺到了第一位，那我們就單從經濟的角度而言，到2020年的時候應該是什麼樣子？
全國人大代表 王榮：根據我們無錫地區現有的發展水準，以及根據我們現在區位位置20年以後，將來的格局，我們確定了一個自己的標準，什麼標準？這就是我們到時候，人均GDP的總量要達到兩萬美金。那麼屆時人均收入的水準大概要超過5000美金，20年以後要達到當時的世界中等發達國家的水平。
主持人：那麼常教授，綜觀整個中國社會經濟大環境，在我們全面實現小康社會以後會是個什麼樣子？
國家計委經濟研究所 教授 常修澤：剛才王榮代表講的是一個比較發達的地區的未來的遠景，講得很鼓舞人心。無錫的經濟發展水平比較高，整個大陸現在呢，經濟發展的不平衡性比較強，因此從一個全局來看，就從GDP來衡量，2000年是八萬九千億元人民幣，那麼未來20年，到2020年的時候，就達到35萬億到36萬億人民幣，四萬三千億元美元。那麼按照那時候的人口來進行測算，大約是人均3000美元，這個水平從全球來説，並不是很高，但是考慮到大陸整個的31個省、市、自治區之間這種不均衡性，如果能夠達到人均GDP3000美元的話，應該説也是一個很不簡單的一個成績。
參加十屆全國人大一次會議的與會代表在聽完《政府工作報告》後，紛紛表示對未來實現全面小康有充分的信心。
全國人大代表 劉冰：我有信心，應該説去年2002年，北京市已經達到這個目標了，而且現在是向全面建設小康目標正在邁進。我們非常有信心。
全國人大代表 瑪依努爾 尼亞孜：我們有信心，我們國家領導人對我們西北地區的發展，對我們經濟的提高非常關注、關心，所以我們作為新疆人民來説，我們本身也非常有信心和自信。
全國人大代表 李振江：我感覺到心情非常激動，全黨帶領著我們各族人民奔小康，作為我們一個基層代表來説，如何把我們這個報告學習好，用我們的實際行動帶動我們的經濟發展。
主持人：那麼在全面建設小康社會這個過程當中，就一定要改革和發展。那麼在發展過程當中就有很多的機遇。當然是機遇、也是挑戰，您覺得無錫面臨的是什麼？
無錫人大代表 王榮：首先是經濟快速發展。經濟快速發展，必然會為企業界、會為我們投資者提供了很多的機遇，為整個全球經濟的繁榮，或者為地區經濟的繁榮提供了一個強大的機遇；那麼第二個對我們中國來講，或者尤其對我們長江三角洲地區來講，實際上還有一個經濟開放的問題，經濟開放意味著，我們需要有更多的國際資本來參與，需要有更多的中國資本和外國資本去匯合。你像無錫現在，我們有6000多家的外資企業，有2000家左右的台資企業，隨著中國開放度的進一步加大，投資領域會明顯地增加，比如説我們過去台資大量地進來，可能主要就在工業，那麼今後隨著我們結構的調整，隨著我們開放度的加大，可能在現代服務業方面，這個可能會得到更快地推進；第三個大的機遇我前面也提到，老百姓生活方式的改變，實際上提供了一個巨大的市場，這種消費對整個下一輪經濟的拉動，可能是任何其它國家達不到的一種效果。
主持人：那麼在全面建設小康社會這個過程當中，給我們中國社會帶來如此多的機遇。特別是對港、澳、臺以及海外的一些投資者，是不是給會給他們帶來一些在中國大陸投資的新契機呢？
國家計委經濟研究所 研究員 常修澤：我認為是這樣的，根據我個人研究，大約有四個方面。第一個屬於基礎設施這個領域的投資，包括鐵路、公路、電力、通訊、水利等等，基礎設施部門。比如説公路，到去年底，我們公路大約是170萬公里，高速公路就是兩萬五千公里長，未來20年，公路將達到300萬公里長，高速公路要到7萬公里長。這裡邊就需要巨大的投資，而這個投資呢，它的回報率應該説是比較好的，這是一個領域，就是基礎設施領域。第二個領域，農業，當然我講農業不僅僅是種植業，包括養殖業、畜牧業、以及花卉等等大農業這個範圍，尤其是台灣的朋友，在發展農業方面有一些長處，可以兩岸之間在農業的開發方面進行合作。第三個比較突出的方面就是製造業，包括電子信息這方面的製造業，以及生物工程這方面的製造業，還有新材料製造業這方面，空間可能很廣闊。第四個是服務業，特別是現代服務業，比如像銀行、證券、保險，還有旅遊、商業，包括批發和零售等等，剛才王榮代表也講了，無錫準備下一步開放服務業的一些構思，我想這也是臺商和港澳的客商來大陸投資的一個重要領域。
全國人大代表 王榮：最後一點還是要回到老百姓生活方式的改變，還要回到那兒，為什麼？因為我們想，黨中央全面實現小康，實際上最根本還是要提高老百姓的生活，但是反過來講，老百姓生活提高的要求也好，或者老百姓生活提高以後也好，實際上給經濟發展提供了另外一種的極大的需求。當然人家沒有吃飽飯之前，他首先想到的是要多生産糧食，當吃飽以後他還覺得出來要穿得漂亮一點，當穿得漂亮一點以後，他還想要用起來更方便一點，當用得更方便以後，他又強調我們整個環境是不是更優美一點，環境更優美以後，他可能對一些民主啊、法制啊等等這樣一些現代服務業，他又提出更高的要求。所以中國這樣一個不斷的需求增長，實際上也為下一步經濟和社會發展提供了無限廣闊的巨大空間。
主持人：那麼就這個問題，我們的記者也電話採訪了台灣經濟學的專家，我們再來聽聽他們的看法，一起來聽一聽：
台灣經濟學者 賴世葆：臺商在這裡已經有一定的基礎，他們現在在舊的基礎裏面再往上發展，等於就近取得這樣一個機會，傳統産業基本上來説的話，臺商已經慢慢沒有優勢了，假如他的加工的層級不高，慢慢地會被大陸本地的民間企業所取代，所以對臺商來講附加價值比較高一點的、技術含量比較高一點的、加工層次比較高一點的産業發展。
主持人：那麼您覺得面對這些機遇，並且想抓住這些機遇，這些港、澳、臺，以及外資的投資企業應該怎麼做？
全國人大代表 王榮：作為投資企業來講，我覺得首先要對中國整個經濟發展和社會改變的一種趨勢，首先要充滿信心，給予把握。也應該正確地估價我們現有的發展平臺，就是中國經過這麼多年的改革和開放，實際上中國不管從産業的配套能力，還是從消費領域講，中國對一些新産品，或者對中國下一輪整個經濟增長消化的程度，應該講還是有強大的這種能力的。那麼第三個方面我覺得就是説，對中國投資方面，要從加工型逐步向研發，逐步向一些自主産權的開發，深度地進行投資。
國家計委經濟研究所 教授 常修澤：我覺得下一步作為港、澳、臺商投資的重點，可能還是擺在東部沿海一線，特別是像無錫這樣經濟比較發達的地區，但是還有一個重要的地區，就是我們的西部和中部地區。第一個西部具有非常廣闊的市場空間，特別是潛在的市場空間，還沒有完全開發出來，它孕育著巨大的潛能。據我所知，美國的可口可樂公司和百事可樂公司，以及我們台灣的統一集團他們就看好了西部未來的發展的商機，所以他們投資到西部去，那麼這些飲料廠投資去了，包裝為它生産的相關産業，比如説塑料瓶，就在你附近搞PET瓶子生産流水線，這樣相關産業就去了。所以這個事情給我一個很大啟發，實際上港、澳、臺商，以及外商看好了中國西部未來發展的這種商機；第二個西部的資源相當豐富，包括自然資源，和勞動力的資源，以及土地資源。尤其是礦山的資源。比方説去年有一個新鮮事情就是，新疆維吾爾自治區把一個礦山的開採權，拿出來在産權市場上拍賣，面向海內外的朋友，你來投標招標，那麼這實際上他利用這種自然資源的優勢來發展經濟。 第三個呢就是，從國家這個層面來説，給西部有比較優惠的政策，國家頒發了相關的規定，在稅收，資金等等各方面優惠政策。市場廣闊，資源豐富，加上政策也比較優惠，因此我建議，港、澳、臺的朋友，除了繼續向東部沿海地區投資之外，還可以開闢一個新的空間。那麼從國家來説，這也是實現一種均衡的，比較協調的發展。
無錫人大代表 王榮：對講得非常好，非常好。
主持人：全面建設小康社會已經成為全中國人民為之奮鬥的共同目標，那麼在這個建設的過程當中，無疑也給海內外的有識之士，創造出了許多新的機會。只要把握機遇，就一定會贏得商機。（編導：王海濤、柴玉潞）
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