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從“兩馬”交流看“小三通”


  2001年6月19日20:30分,四套播出。

  主持人:今年一月份,台灣當局單方面開放金門通廈門,馬祖通馬尾這樣一個所謂的“小三通”,那麼時至今日“小三通”到底通到了什麼程度?效果如何?兩岸民眾又是如何看待“小三通”的呢?日前,我們的記者在福州採訪時,恰逢馬祖各界組團參加海峽科技成果交易會。

  五月的福州,處處商潮涌動,以“海峽、科技、旅遊”為主題的2001年福州國際招商月暨海峽科技成果交易會,吸引了眾多海內外客商關注的目光,在展館中,記者注意到,今年首次來福州參展的馬祖展區尤為引人注目。迷人的自然風光,醇香的高粱酒和各種豐富的海産品,吸引了眾多的觀眾。

  馬祖經貿交流考察團團長劉立群:馬祖也有非常多的、豐富的地方資源,比方説我們的酒類,不管陳年高粱或是家鄉性的老酒,還有很多農業、漁業方面的加工産品,除了這些産品之外呢,我們更重要就是把馬祖旅遊的景點介紹給我們全國廣大人民,也歡迎將來我們同胞能夠到馬祖參觀。

  觀眾:我們作為一個福建人來説,(馬祖)就在我們閩江口外面,靠得這麼近,我們平常想去也不能去。

  據介紹,馬祖列島位於福州和台灣之間,距祖國大陸最近處只有8000米,馬祖不是一個島,而是附近海域列島的代稱,36個大小不一的島嶼,分為五大島嶼群,即南竿、北竿、東引、東犬和西犬,這其中以南竿島的面積最大為10.64平方公里,因為島上流傳許多媽祖的傳説,因而被稱為馬祖島。馬祖原為福州連江縣的一個鄉,現在是台灣省的連江縣,為全國獨一無二的“一縣兩制”區域,目前仍同用一本縣誌。過去的五十年,馬祖一直是台灣當局與祖國大陸對峙的“橋頭堡”,實行軍事管理,直到1992年,才解除“戰地政務條例”實施“地方自治,軍民分治,還政於民。”因而馬祖的經濟發展比較落後,島上沒有工業,只有傳統的釀酒和簡單的小型食品加工業。

  馬祖經貿交流考察團副團長陳振清:“戰地政務”終止之後才開始建設地方,我們那邊大部分都以軍事基地為主,所以説談不上高樓大廈這一方面。

  馬祖經貿交流考察團顧問曹爾忠:馬尾是我們努力的一個指標,在大概十多年前,所有台灣來到大陸的民眾當時一定有個指標,説大陸很落後,但是現在到大陸的所有台灣同胞,我相信他這句話要收回去,因為大陸現在確實是非常進步,特別福州的進步,我個人感到非常敬佩,我們金門、馬祖在短期之間,大陸(同胞)如果到金、馬參觀的話,他可能也會有十五年前台灣(同胞)到大陸參觀同樣的情懷。

  馬尾經濟技術開發區管委會主任馬國防曾在1994年帶領福州市閩劇團訪問過馬祖,説起往事,他感慨地告訴記者。

  馬尾經濟技術開發區管委會主任馬國防:當時是從福州起飛經過香港,然後從香港飛到台北,台北坐車到基隆、基隆坐船繞到馬祖,當時感覺很遺憾的是,怎麼繞了這麼大一圈,又從起點回到了終點,假如要是能夠直接從馬尾口岸過去,也不過一個多小時就可以,但是我們繞了好幾天,才趕到馬祖。

  作為祖國大陸第一個登上馬祖島的交流團,馬國防説馬祖給他們留下了很深的印象。

  馬尾經濟技術開發區管委會主任馬國防:還是處在一個比較落後荒涼的島嶼,作為台灣來説,它一直把它作為前線,當地駐軍比較多,雖然它是作為一個縣的建制,但實際人口不到5000人,所以整個經濟上沒有産業,大部分是從事為當地駐軍服務的第三産業,如果説把“兩馬”來對比的話,應該説馬尾的經濟狀況是比馬祖要強得多。

  馬主任向我們介紹説,在過去短短的十多年裏,馬尾從一片荒灘澤地上迅速崛起,成為了集福州經濟技術開發區、臺商投資區、高新技術産業開發區以及福州保稅區等多功能于一體的新型開放區域,建成了一座初具規模的外向型工業新城,到2000年底,區內共有外商投資項目800多項,總投資達37億美元,合同利用外資17億美元,其中1000萬美元以上的企業100多家,2000年馬尾實現了人均國內生産總值6300美元,達到了中等發達國家水平。

  雖然馬尾和馬祖近在咫尺,可是在過去的半個多世紀的歲月裏,兩地同胞卻無法直接往來,經濟發展的差距也就越來越大,由於台灣當局出於拖延和阻撓兩岸統一的目的,長期限制,干擾兩岸經貿往來,頑固地拒絕兩岸 直接“三通”,使得歷史上源遠流長的“兩馬”交流,人為地停止了腳步,但這些都難以阻擋兩岸民眾交往的潮流,“官不通民通”“明不通暗通”“直接不通間接通”。兩岸民間的小額貿易呈現出了逐年上升的態勢。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心理事長張秋:馬尾和馬祖之間民眾的這種小額貿易的交流,應該説是由來已久了,比較明顯的,或是説成效比較大的是在1995年,1995年一年,作為馬尾的臺輪停泊點所交易的小額貿易額是2000萬美元。

  長期以來兩岸的民眾就是靠著這樣的小漁船往來奔走,源源不斷地將大陸的大米、蔬菜、土特産品甚至是淡水運到馬祖島,“船頭撒漁網,船尾話家常”的情景時時可見。漁民告訴記者,送到馬祖的東西都是質量比較好的,很受當地民眾的歡迎。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心常務副理事長雷成才:如果遇到颱風,遇到自然現象,天氣不好的時候,小船不能來,就供應不過去,它那邊的供應就相對比較緊張,所以在這方面,應該説馬祖的民眾非常希望通,我相信,不僅是馬祖的民眾,而且台灣島內大部分老百姓從經濟利益的角度考慮,從對大陸經濟的依存關係的角度考慮,也是非常希望能夠直接“三通”,來解決他們的經濟出路問題。

  面對這再也擋不住的民間往來,台灣當局今年一月份單方面開放了所謂的“小三通”,以做到讓金馬民眾所謂的“除罪化”,但實質上仍然是拖延甚至拒絕對兩岸都有著巨大利益的全面、直接、雙向的“三通”,而兩岸民間的小額貿易在所謂的“小三通”之後,反而呈現了下降的趨勢。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心理事長張秋:它所謂的“除罪化”就是把原來民間的小額貿易讓它浮到水面來,但事實上,一旦浮到水面的時候,台灣當局並沒有給予相應的政策,反而使民間的直接貿易受到影響。

  馬祖經貿交流考察團副團長陳振清:做了很多限制,讓我們鄉親出去,甚至漁船和這邊往返,查得更頻繁了,就是説,除了打魚之外,不能到大陸來,所以説在港口方面就查得非常嚴,這一方面我們實在是不如沒有“小三通”之前,我們鄉親往返的次數比較頻繁。

  面對“小三通”小而不通的尷尬局面,馬祖的民眾紛紛譴責台灣當局不顧民眾的要求,無視現實的做法。

  馬祖經貿交流考察團顧問曹爾忠:既然稱小,它的範圍就小,甚至它限制的也多,對於戶籍必須在金、馬設籍六個月才可以按照《試辦通行辦法》進出大陸這部分,我們各級民意都質疑,認為這是不符合整體政策,也對“小三通”工作産生重大衝擊。

  馬祖經貿交流考察團副團長陳振清:我在一個會議場上,特別用八個字來形容,我説,我們馬祖鄉親在開放“小三通”之後“未蒙其利,先受其害”,很多開放角度,我們鄉親都得不到實質的(利益),所以我用這八個字來形容。

  為了保證“兩馬”間的經濟文化合作與交流的不斷擴大和發展,福州馬尾經濟文化交流合作中心與馬祖地區的代表在認真協商後,於今年1月28日,簽訂了具有重要歷史意義的“兩馬協議”。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心理事長張秋:“兩馬”之間民間的交往是有歷史淵源的,除了一種親情之外,實際上在經濟文化的交流過程中間,我們也都在不斷突破,所以民間的交往,實際上已經在很早以前就奠定了基礎了,在1月28號簽訂的“兩馬協議”只是一種交流過程中間的昇華吧。

  為了進一步推進“兩馬”的交流合作,5月19日下午,馬尾,馬祖民間經濟文化交流合作懇談會在馬尾臥龍山莊隆重舉行,福州市和馬尾區的有關領導和各界代表近百人,以及馬祖經貿交流考察團的60余人出席了會議,會上雙方分別對馬尾和馬祖的概況作了介紹,回顧了“兩馬”交流合作的情況,同時展望了今後一段時間兩馬進一步交流合作的前景。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心理事長張秋:我們正在積極推動的“兩馬”交流,並非回應台灣當局所謂的“小三通”而是通過“兩馬”交流一方面來滿足馬祖民眾的若干需求,另一方面則是為了促進兩岸經貿的合作和交流,進而推進全面“三通”,最終實現祖國的和平統一大業。

  馬尾經濟技術開發區管委會主任馬國防:“兩馬協議”簽訂以後,馬尾和馬祖的交流合作日益頻繁,雙方正在共同努力不斷擴大交流合作的廣度和深度,一是要推動兩岸産業互補,使馬尾成為兩岸産業的銜接區。二是擴大“兩馬”貿易合作,使馬尾成為對台貿易基地。三是要發展對臺運輸業,使馬尾成為兩岸貨物的集散地和航運中心之一。四是要開展旅遊合作五是要開展就醫、就學合作。六是開展供水合作。

  福建省臺辦副主任張廣敏:“兩馬協議”簽訂以後,我們有來有往,剛才曹先生説了,“往的不夠”,甚至還沒有起步,所以今天我在這裡可以鄭重地説,這一步很快就要踏出去了。  

  代表們普遍對目前兩馬間的合作交流表示滿意,對未來的發展前景表示樂觀,同時代表們也對進一步擴大交流合作,提出了建設性的意見,大家普遍認為只有儘快實現全面、直接、雙向的“三通”才能給兩岸民眾帶來實實在在的利益。

  馬祖經貿交流考察團顧問曹爾忠:未來實施“大三通”後,我們兩邊都具有轉運功能的話,我想福建省跟台灣地區的貿易額或者人員的來往,或者電訊都一定是第一位,所以我們也應該有這樣的自我期許,讓我們的手續,讓我們的時間讓我們的經費都能夠降低。

  福州馬尾經濟文化交流合作中心理事長張秋:只有達到了全面的“三通”,馬祖人民才會真正受益。

  座談會後,馬祖經貿交流考察團一行即將踏上返回馬祖的歸程,在碼頭上,他們激動地對記者説。

  馬祖經貿交流考察團團長劉立群:非常感謝,我們這幾天非常謝謝我們區長,地方各界對我們的協助,尤其下午的懇談會,我覺得是我們非常成功的懇談會,我們大家把問題,把願景都做了説明,我相信將來的路會越走越順,越走越平安。

  馬祖經貿交流考察團曹爾忠:如我們所期望的,滿載著豐收的成果返航。

  主持人:短短的一條只有8000米的路,卻被人為的藩蘺阻隔了五十多年。在採訪中,馬祖民眾對記者説,“小三通”只不過是台灣當局出於自身政治上的考慮,營造兩岸關係“緩和”、“安定”的假象,並以此緩解來自台灣工商界和民眾壓力。“小三通”不僅無法滿足兩岸同胞的需求,而且由於相關政策的落後,不能為兩岸的交流帶來更多的便利,兩岸人民盼望的是儘早撤除不合理的障礙,實現兩岸全面、直接、雙向的“三通”。(編導:王海濤)

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