導語：您好，觀眾朋友。歡迎收看《中國報道》。
第十屆全國人民代表大會第一次會議在3月18日上午舉行了第八次全體會議。代表們表決通過了包括政府工作報告在內的一系列決議、辦法和決定。至此，十屆人大一次會議完成了所有預定議程，圓滿閉幕。下午，大會新聞發言人姜恩柱邀請溫家寶總理等國務院新任領導會見了中外記者並回答了他們的提問。請看記者發回的相關報道。
結尾：好，觀眾朋友，今天的《中國報道》節目到這就結束了，明天同一時間再見。
解説：
上午9點，2913名代表出席了十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行的閉幕會，國家主席胡錦濤、全國人大常委會委員長吳邦國在會上發表了重要講話。閉幕會議表決通過了六項決議，分別是關於政府工作報告的決議；關於2002年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2003年國民經濟和社會發展計劃的決議；關於2002年中央和地方預算執行情況及2003年中央和地方預算的決議；關於全國人大常委會工作報告的決議；關於最高人民法院工作報告的決議；關於最高人民檢察院工作報告的決議。十屆全國人大一次會議在圓滿完成各項議程後，上午10點，吳邦國委員長宣佈：第十屆全國人民代表大會第一次會議勝利閉幕。
人大代表：這次大會開的可以説非常的成功，新當選的新一屆國家領導人代表了全國人民的意志。
人大代表：今天錦濤同志的閉幕詞講得非常精彩，我們聽了以後非常激動，大會的各項重要報告，經過審議以後，修改得也非常使代表們滿意。
人大代表：把"十六大"提出來的發展目標和任務，特別是全面建設社會的目標，通過法律的程序變為國家的意志和人民的意願，這對我們建設具有中國特色的社會主義，實現"三步走"的發展戰略目標，具有非常重要的意義。
人大代表：我最深的感受就是責任大了，一定要趕快回到工作崗位上，抓緊實施自己的一些計劃，造富於民。我是搞醫療的。
解説：
代表們普遍表示，會議閉幕後他們將會增強信心、振奮精神，充分利用一切有利條件，發揮各方面的積極性，努力做好各項工作。
國務院總理 溫家寶："一個人，一個民族，一個國家，只要不畏艱險，勇於攀登，一定能達到光輝的頂點。"
解説：
溫家寶總理的開場白引來記者招待會全場熱烈的掌聲，當有記者問到新一屆政府在五年任期中，準備制定什麼樣的目標和施政綱領時，溫總理説，這是這是應該認真回答的一個重大問題。
國務院總理 溫家寶：第一，實現一個目標，這就是保持經濟持續較快地增長，同時，不斷改善人民的生活水平。
解説：
溫家寶總理説，第二，抓住兩個關鍵環節，一是經濟結構的戰略性調整，另一個是繼續擴大對外開放。第三，解決好三個重大的經濟問題。第一個問題是就業和社會保障。第二個問題是財政的增收節節。第三個問題是繼續整頓和規範市場經濟秩序。第四，推進四項改革。農村改革、企業改革、金融改革、政府機構改革。
隨後他又説，為了保證這些任務的完成，必須把握城鄉協調、東西互動、內外交流、上下結合、遠近兼顧、鬆緊適度的原則。當有記者問到溫家寶總理的工作風格會怎樣時，他説，
國務院總理 溫家寶：茍利國家生死以，豈因禍福避趨之，這就是我今後工作的態度。
主持人：觀眾朋友，中外記者招待會剛剛結束。十屆全國人大一次會議的大會新聞發言人姜恩柱接受了《中國報道》記者的專訪。
記者：姜主任，剛剛結束的是本次兩會期間最後一場記者招待會，從這場記者招待會可以看出，海內外的媒體對於換屆選舉的這次人代會非常的關注，您給我們介紹一下，兩會期間參與報道的境內外媒體的情況，好嗎？
姜恩柱：新聞媒體大概有3000多人，來自於我們境內，另外來自於港澳臺，也來自於其他國家，人數比過去有大幅度地增加，説明我們國內外的新聞媒體對兩會的關注。
記者：人大代表是代表人們來行使他們的權力，您給我們介紹一下本次大會，人大代表的構成情況有哪些變化？
姜恩柱：有幾個特點，第一個就是新人多，新當選的全國人大代表約佔總數的72%。第二，這次全國人大代表的平均年齡比過去有下降，平均年齡為51歲。第三 人大代表的文化程度比過去有所提高，大專以上文化水平的約佔全部代表的92%多。第四 全國人大代表具有廣泛的代表性，來自於全國各地、各個民族，以及各個方面。
記者：我記得在人大開幕的時候，我們就報道過，今年的兩會為了在早晨不妨礙北京市民上班，不影響交通，開會的時間往後推遲了一個小時。除此之外，今年兩會的會風還有哪些變化？您給我們介紹一下。
姜恩柱：首先這次會議安排非常緊湊，代表們集中全力來開好會。在開大會之前，全國人大代表分別在各個省、市、自治區進行了集中培訓，這樣有利於提高審議的質量。第二，這次會議我們貫徹精簡節約的原則，儘量減少開支。第三，我們採取許多措施，儘量減少對北京市交通的影響，比如説我們整個大會代表團的車隊，按照交通規則，遵守交通規則。第四，這次大會對我們來自基層的代表，他們所發表的意見，我們進行非常充分的報道，報道的量比過去有大幅度的增加，報紙的許多版面和廣播、電視節目的時間都留給了基層代表，讓他們充分地發表自己的意見。
記者：謝謝姜主任。
主持人：觀眾朋友，十屆全國人大一次會議結束後，來自全國各地的代表們將陸續離開北京返回各自的工作崗位。臨行前幾位在地方政府部門工作的人大代表接受了《中國報道》記者的專訪。
南寧地區行署專員張秀隆：南寧地區要發展，南寧農民要增收，農業産業化是關鍵。
記者：您好張專員，首先感謝您接受我們的採訪，我們知道南寧是廣西最大的農業地區，570多萬人口，80%都在農村，人代會結束後，您回去最迫切需要解決和想落實的事情一定是關於農業和農民增收的問題。
廣西南寧地區行署專員 張秀隆：這次我們參加人代會，朱總理的報告裏面提出來，要把發展農業和農村經濟、增加農民收入作為經濟工作的重中之重，我們南寧地區是個農業地區，我想下一步回去以後主要是要把龍頭企業做起來，推進農業産業化的進程，像我們南寧地區主要是甘蔗我們是230萬畝，上個榨季我們産糖産了150萬噸，佔了全國總産量的六分之一強，是全國最大的一個産糖基地，我們農民在種甘蔗這個産業裏面的收入是23個億。
記者：您覺得23億（元人民幣）是一個比較高的數字還是不夠理想？
張秀隆：我們感到不太理想，我們現在的問題在哪，是農民種了230多萬畝，收入23個億（元人民幣），現在我們感覺成本還比較大，産量還比較低，因此我們下一步要加大扶持好龍頭企業，主要從甘蔗這塊來講，都形成95%以上的農戶跟制糖企業主要簽訂好契約合同，糖廠企業跟農民結成一個風險共擔的共同體。
記者：您剛才説到的龍頭企業，現在對於蔗糖的生産來講，龍頭企業參與的情況怎麼樣？
張秀隆：現在的糖廠企業我們全部完成了改制，現在是外資、合資進來的佔了整個地區糖廠的60%，現在我們想下一步還繼續把糖廠改制工作進一步地完善深化，特別是我們現在要提高綜合利用的能力，現在我們有兩塊，一塊是農民這一塊，一些附屬産品，比如説蔗葉、蔗梢，現在都是純粹是做肥料用，我們想下一步把它飼料發展養殖業。
記者：就需要有這樣的生産企業來用這些東西。
張秀隆：要有這樣的企業來生産加工成一個飼料，把它轉化，帶動農民把養殖業帶上來，另外糖廠現在我們是做糖，比如説蔗渣、分泌，沒有綜合利用。
記者：目前還沒有這樣的加工企業？
張秀隆：還沒有，我們想下一步加大這個力度，現在我們正在談，跟泰國一個大企業談，跟國內一個民營大企業談，準備上一個10萬噸的紙漿廠，投資4個多億（元人民幣），再上一個3萬多噸的味精廠，也要投資幾個億（元人民幣），這樣我想這些企業上來以後，通過龍頭企業，使農民跟糖廠能夠有個穩定的關係，牢固的穩定關係，風險共擔的一個關係，農民甘蔗種出來賣得出去，而且有個好價錢，農民也放心種，他舍得投入，提高這個産量。
記者：您估計這個蔗糖業未來在南寧的農業上對於農民增收帶動力會增加到多少？
張秀隆：經過我們測算，三年下來以後，通過抓這麼兩頭，我們三年以後我們南寧地區蔗糖業這塊農民增收可以達到35個億，不僅是在增收（方面），而且農民很多的剩餘勞動力它將會創造很多就業崗位，和從農村轉移出來，到加工企業裏面去工作，這個它本身又是一塊增收，同時這個産業做大以後，還帶動了其他第三産業，比如説運輸業，農民在這塊上又是拓寬了這個增收的空間。
記者：到那時候農民的人均純收入，包括您剛才講的運輸、外出做工還有其他的發展，估計會拿到多少？
張秀隆：我們這三年下來，估計我們的這塊從現在是1820塊錢，我們可以達到2400塊錢是沒問題的，這麼三年下來。
威海市市長宋遠方：威海要成為以高新技術産業為主導的生態型海濱城市，人才是最寶貴的資源。
記者：您好市長，首先感謝您接受我們的採訪。我們知道威海從1987年到現在15年的時間，國內生産總值的平均增長率都在18.2%，居山東省的第一位，為什麼會這麼長的時間保持這麼高平均率的增長速度呢？
威海市市長 宋遠方：我們很好地發揮了威海的兩個很重要的比較優勢，一個比較優勢就是我們的環境，再一個就是我們的對外開放，因為這兩個是我們威海得以持續發展的一個非常重要的比較優勢，也可以説是我們打好了這兩張牌，以環境作為一個對外開放的平臺，加大對外招商引資，招商引資促進了我們經濟的快速增長，同時我們經濟實力的增長，我們拿出一定的實力來進一步地改善環境，這幾年可以説走了這麼一條可持續發展的道路。
記者：現在威海的定位是以高新技術産業為主導的生態型的海濱城市，要發展高新技術産業就要涉及到發展科技，要廣攬人才，您本人就是從加拿大留學回來的，今後威海的發展是不是在吸引人才方面我想您考慮的可能會比較多？
宋遠方：我們現在經濟工作的定位是以開放為龍頭，以發展環境為基礎，同時城市要進一步地提升它的檔次和水平，進一步進行産業結構的調整和優化，我們還要重視科技和人才，正像剛才您説的，我們城市的定位本身就是高新技術産業為主導的生態化海濱城市，要發展高新技術，離開了技術、離開了人才是很難實現的，所以我們在打好原來兩張牌的情況下，我們把工作的著力點要加大在技術和人才的引進上。去年第一年我們回國創業的人多於出國留學的人，這是改革開放以來第一次出現這種情況。
記者：您接下來兩會結束以後，您會回到威海，在吸引人才、發展科技産業這方面有什麼新的想法？
宋遠方：我們已經採取了一系列的措施，包括我們出臺了引進人才的一些優惠的政策，給他創造一個發揮作用的一個平臺，這些政策已經出臺，同時我們去年還在國內的一些主要的高校密集的地方，科研院所密集的地方，搞了科技項目和人才需求的發佈會，2002年的11月，我還率了一個政府代表團，到了美國的最著名的高科技産業和人才密集的地方，我們這次代表大會結束我們回去之後，還要把我們根據大會的朱總理報告的精神，我們還要進一步地細化，還要進一步把我們已經出臺的一些政策還要落到實處，包括招聘人才，包括我們創設風險投資基金，風險投資公司，來扶持我們高新技術産業發展，包括我2002年去美國之後，現在已經陸陸續續有19個高技術的項目已經來威海跟我們洽談，初步我們篩選了6個作為一個比較重點的扶持，這些項目實際上是和人才同時伴隨著的，都是人才帶著項目回來，非常好，如果這些項目能夠成功，將對威海今後的經濟、社會發展起到非常強的一個輻射作用。
記者：我想知道您認為現在威海還有哪些需要改變的？能夠未來進一步地吸引人才、發展高科技的産業？
宋遠方：我上次回國，他們來了有十幾個博士還有些教授回來，我跟他們座談的時候，他們都認為威海的發展環境是不錯的，包括硬環境，包括軟環境，也就是創業的環境，因為威海從硬環境來講，我們已經被聯合國認定為最適合人類居住的城市，我們還要努力把它打造成不僅僅是最適合人類居住，而且還要最適合人類創業，我提出一個想法，我們大家也共同向這方面努力，要把威海打造成居住在威海、創業在威海，同時能夠獲得成功在威海，這樣的話我們能夠提高威海的城市品牌，和提高我們對外、對人才的吸引力。
大慶市市長蓋如垠：油化興市、綠色農業和服務型城市是大慶未來發展的方向。
記者：您好市長，首先感謝您接受我們的採訪。我們知道大慶在中國的北方，東北地區是一個非常特別的城市，先有了油田，大慶油田很著名，然後才有了城市，那麼大慶油田是連續27年保持每年的産油量都是5000萬噸，但是我聽説今年這個産量好像要下5000萬（噸），如果要繼續保持這個城市的活力和經濟的增長，有沒有考慮過其他的替代産業要迅速地跟上來？
大慶市人民政府市長 蓋如垠：我們這次開人代會，國家提出來支持資源性城市發展繼續産業，也表達了我們地方人民的心聲，從大慶來説，它的替代産業的潛力是非常大的，雖然原油現在以每年增加值22億（噸）的速度在遞減，但是從我們大慶來説已經做好了這方面的準備，怎麼來替代它呢？首先我們確立就是油化立市，在儘量穩住石油和天然氣生産的基礎之上，大力發展石化産品的深加工，比如説搞塑料，現在汽車行業大發展，所以它是汽車用塑料的重要的來源，同時我們現在又引入新的新型建材，比如説PE管、PVC管等等。
記者：而且大慶做這個是很有條件的，因為本來就是石油基地。
蓋如垠：很有條件的，有資源。
記者：成本會比較低。
蓋如垠：成本會比較低，所以在石化上，大慶雖然原油在下降，但石化上在增加，而且預計由現在的300億（元人民幣），在5到7年之內就要漲到700億（元人民幣），第二方面就是我們提出來發展新的高新技術産業，我們大慶有國家級的高新技術開發區，開發區現在已經有了新型建材、電子、還有生物制藥，比如説華鶴制藥等等，還有一些其他的食品加工業，這些企業和它的産值以每年20%以上的速度在遞增，所以這些企業起來之後，就可以彌補原油遞減的下降，而且還要保證大慶8%的增長速度，除了工業上是這樣之外，我們農業上有巨大的潛能，比如説大慶正在實施農轉牧戰略，就是以種植業為主轉向以畜牧業為主，種植業也要搞綠色食品、高新技術農業，這個大慶有巨大的潛力，比如説我們目前有比較大的奶牛加工企業，這些都為我們加工乳製品或者加工肉食品，提供了龍頭拉動作用，而且我們在這方面也進行了高科技投入，比如説胚胎移植技術，還有良種的識別技術等等，所以這樣有高新技術在做支撐，所以農業將來在我們大慶會翻三番以上，我們第三産業的轉向由礦區型轉向生態型，由自我服務型轉成區域中心型，由單一的城市轉向綜合型城市，比如説現在我們要擬在三兩年內引進五所大學，所以將來大慶會成為一個創業的城市，而且還是一個適於人居的城市，一個創業的美麗的新大慶，一定會展示在人們面前。
記者：大慶石油的産量會在多長時間內還會有一定量的保持？
蓋如垠：我們現在的石油遞減是主動的遞減，是有計劃的遞減，我們想從現在的5000萬噸逐漸遞減到2020年會遞減到2000萬噸，與此同時大慶雖然原油在遞減，又發現新的大氣田，目前初步探明儲量有400億立方米，同時大慶周圍還有一些小的油田，也在不斷地勘探和開發，所以大慶在石油和天然氣這塊兒，還可以穩定一段時間。
記者：這個時間大概會有多長？
蓋如垠：在20年左右沒有問題。
記者：您估計這20年的時間裏，您剛才説的後續的産業會發展到什麼程度？
蓋如垠：後續的産業大體估計一下的話，由現在石油佔70%的比重調減到30%，其他産業增長到70%。
記者：20年的時間能夠實現這個目標？
蓋如垠：沒有問題，甚至比這還好。
記者：謝謝您。
合肥市市長郭萬清：合肥要發展成為製造加工基地和高新技術産業化基地。
記者：市長，首先感謝您接受我們的採訪，在這麼忙的時間裏面。我們知道這些年改革開放以來，中國有很多沿海開放的城市享受過很多國家的優惠政策，現在西部大開發又有很多西部的省份也享受了和正在享受一些國家的政策，像合肥這樣的地方屬於中部地區，是不是您覺得今後在開展工作的時候，優惠政策享受的會相對少一點？在這樣一種情況下，中部地區的發展您是怎麼考慮的？
合肥市人民政府市長 郭萬清：實際上我們現在是承東啟西，左右逢源，應該是這樣來給我們自己定位，對於中部地區的城市來講，像我們合肥這樣的城市，我們現在感覺到至少我們有幾個方面在發展上面我們有很大的機遇，第一就是我們交通區位的優勢，像合肥這樣我們處在中國東西南北中交匯的這麼一個點，所以我們現在在承接國外和沿海的生産力的轉移方面，應該説我們可以發揮很大的作用。
記者：這個現在有趨勢嗎？能看出眉目嗎？
郭萬清：已經很明顯了，我舉個例子，去年世界500強的英國聯合利華，它去年決定把它在中國的所有的生産基地集中到合肥，為什麼原因？就是我們的綜合成本的優勢、交通區位的優勢非常明顯，我們感覺到對合肥來講，我們想下一步可能重點在發展上面要抓兩塊工作，第一個是我們的製造加工基地的建設，我們現在已經形成了一個汽車和工程機械、家用電器和日用化工、橡膠塑料製品這樣的三個大的支柱産業，我們這三個支柱産業都有一批企業在國內甚至在國際上都有一定影響的，比如説我們的汽車，我們去年汽車的整車産量達到15萬輛，這個在全國所有城市中間我們已經排到了第五位，我們想下一步是以這些支柱産業為依託進一步發展配套，能夠使得合肥將來逐步成為國內外一個重要的製造加工基地。
記者：製造業是發展的一個很重要的方向？
郭萬清：是我們很重要的一個方向，這是第一個方面。第二個就是我們有科技教育的資源的優勢，國務院給合肥批准的城市總體規劃定為兩句話，第一句話安徽的省會，第二句話全國重要的科研教育基地，我們有以中國科技大學為代表的近30所高等院校，有中國科學院合肥分院為代表的200多家各種類型的研究機構，這是一個非常雄厚的資源，這是合肥所具備的全國很多城市所不具備的一種核心的資源，下一步我們要進一步發揮我們科技教育資源的優勢，進一步把合肥建成一個中國的科技城，這是我們發展的很重要的方向，所以我們想把合肥變成國內重要的高新技術研究和産業化的基地，這是從發展方面來講的。
記者：為了實現您説的這些目標，開完兩會之後回去馬上要做的事情是什麼？
郭萬清：這次兩會對我們應該説是進一步增強了我們的信心，第二也增強了我們的緊迫感，因為我們在這兒也看到，全國所有的城市大家都在你追我趕，核心的問題還是要加快我們的發展，所以我們下一步回去之後，第一是圍繞幾大基地的建設，調整我們的經濟結構，第二我們考慮到現在城鄉之間的差距比較大，怎麼樣按照城鄉一體的思路，去整體的推進我們現代化經濟的建設，第三個還有考慮到我們當前就業和保障的壓力還比較大，我們還需要做好我們的再就業和社會保障的工作。全面開展工作。
記者：謝謝您，謝謝市長。
主持人：趙俐婷 責任編輯：王冬妮
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