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美國國防部官員27號表示,美國國防部已經命令海軍兩艘航空母艦及其戰鬥群進入戰備狀態,以便在接到通知96小時內開赴海灣地區,參加對伊拉克的戰爭。在伊拉克國內,政府增加了對民眾的食品配額數量,抓緊備戰。美國發動的對伊拉克的戰爭大有一觸即發之勢。然而包括法國、俄羅斯、中國等許多國家都認為應該在聯合國的框架內政治解決伊拉克問題。就目前的伊拉克局勢以及各國的反應,在稍候的演播室我們還將採訪清華大學國際問題研究所所長閻學通先生。首先請看記者的相關報道。
美國國防部的官員説,海軍可能派遣大西洋艦隊的“喬治 華盛頓號”航母戰鬥群開赴海灣水域,“喬治 華盛頓號”航母12月20號剛剛從海灣地區返回位於弗吉尼亞州的母港諾福克。海軍還可能派遣太平洋艦隊的“亞伯拉罕 林肯號”或是“小鷹號”中的一隻航母戰鬥群開赴海灣水域。“亞伯拉罕 林肯號”航母現在正在澳大利亞的珀斯,它剛剛離開波斯灣地區。“小鷹號”正在設于日本的母港。國防部官員拒絕透露具體開赴海灣水域的日期。目前已部署在海灣水域的是”星座號”航母和“拿騷號”兩棲攻擊艇及其護衛艦。另一艘航母“杜魯門號”正在地中海執行任務。
美國星座號航空母艦艦長約翰 米勒:我覺得總統已經清楚地表示,我們該行動了,我們不會再無所作為,正如參謀長聯席會議主席邁爾斯先生指出的,無論伊拉克是否選擇同聯合國合作,它都必須這樣做,這也是國際社會的共識。
美國一直在緊鑼密鼓地籌備對伊拉克的軍事打擊,據伊拉克情報部門的消息,戰爭將在明年2月初打響。海灣戰爭期間,伊拉克為了報復美國,曾向以色列發射39枚飛毛腿導彈,造成2人死亡、數百人受傷,12月27號所做的一份公眾意見調查顯示,近2/3的以色列人支持美國攻打伊拉克。在日本,雖然大多數民眾反對參與美國針對伊拉克的軍事行動,但是日本官員卻明確表示,一旦美國對伊拉克發動軍事行動,日本將派遣自衛隊參戰。澳大利亞總理霍華德指出,動武只是最後的選擇,澳大利亞到現在還沒有做出派兵參加對伊戰爭的決定,即使派兵,也將是小規模的,以不危害澳大利亞境內防禦為原則。
種種跡象表明,美國對伊拉克的軍事打擊似乎決心已定,調門越來越高,也得到了一些盟國的支持。但是反對的聲音也不絕於耳。在美國國內反戰情緒日益高漲,根據蓋洛普公司最近公佈的調查結果,美國大眾對對伊動武的反對率已經上升至37%。12月中旬,美國37個州再次舉行大規模反戰遊行示威活動,數十萬反戰人士參加了遊行。不僅大量的美國普通民眾強烈反戰,政界人士也對布什政府的戰爭政策提出質疑。已經退出美國政壇的前總統卡特最近在諾貝爾和平獎的講臺上發表演説,反對美國對伊拉克發動先發制人的戰爭。
美國前總統吉米 卡特:我們都希望和平解決在中東問題包括伊拉克問題,很明顯,和平解決首先要在聯合國的框架下,目前這已經做到了。現在看來,伊拉克表現得很合作,他們還有很長的一段路要走,我希望它能夠繼續與聯合國合作。
此外,他還認為,目前對伊拉克實行的經濟制裁也存在不公正之處,無辜百姓因而遭受的苦難最嚴重,應該予以糾正。最後,卡特呼籲加強聯合國安理會的決策和約束功能,以進一步發揮聯合國在維護世界和平方面的重要作用。
俄羅斯外長伊萬諾夫表示,俄羅斯反對美國的單邊主義行動,聯合國安理會是唯一有權對伊武器報告作出裁決和授權對伊採取行動的機構。法國總統希拉克也認為,在對伊拉克武器核查問題上應該發揮聯合國的作用。此外,沙特阿拉伯、巴基斯坦、伊朗、南非等國都反對美國針對伊拉克的單邊軍事行動,認為美國所説的伊拉克違反聯合國安理會1441號決議是沒有根據的。即使是美國的忠誠盟友--英國也認為:目前伊拉克還沒有違犯聯合國安理會的有關決議。即使需要對伊拉克採取軍事行動,英國也希望安理會再通過一個決議,授權對伊實施軍事打擊。在伊拉克問題上,中國外交部長唐家璇在20號接受記者採訪時表示:安理會第1441號決議及其它有關伊拉克問題的決議必須得到全面和認真的執行,在目前階段對伊拉克報告沒有必要匆忙地下結論。
中國外交部長唐家璇:中國在這個問題上,我們的基本立場和主張不外乎是兩條,第一條就是伊拉克必須要遵循聯合國有關的各項決議,必須以實際行動充分顯示它是自己要毀滅大規模殺傷性武器,這是最根本的一條,伊拉克方面應該主動顯示出來。第二我覺得呢,還是要堅持這個問題在聯合國的框架內,以政治和外交的手段求得妥善的解決,我們不主張動武,或者是以動武相威脅。
另外,對伊拉克發動軍事打擊,也會引發人道災難和經濟風險。聯合國高級官員稱:戰爭將引發難民潮,伊拉克人民將慘遭涂炭,國際社會應該把避免戰爭爆發當作首要任務。德國財政部長艾歇爾在本週一刊出的一篇報章訪問中稱,伊拉克爆發戰爭將對仍然疲弱的全球經濟構成“重大風險”。他並表示,德國亦不願意對攻打伊拉克提供任何財政援助。他主要擔心戰爭會引發石油市場的劇烈波動,進而影響世界經濟進一步復蘇。
主持人:觀眾朋友,歡迎繼續收看《中國報道》。結合伊拉克的武器核查問題,就目前的伊拉克局勢問題,現在我們開始採訪清華大學國際問題研究所所長閻學通先生,您好閻所長,首先歡迎您到我們的演播室來接受我們的採訪。雖然美國搶先發表了對伊拉克大規模殺傷性武器情況的一個評估報告,但是到現在為止,聯合國還沒有説伊拉克已經實質性地違反了聯合國的1441號決議,在這種情況下,您覺得美國下一步會採取什麼樣的步驟?
閻:我們看到這兩天美國還是繼續向海灣地區增派部隊,特別是派了新的艦隊來,顯然美國已經非常明確地表示了對伊拉克的報告不滿意,而且現在也明確表示了仍然考慮使用武力來推翻薩達姆政權,用這個手段來解決伊拉克問題,所以我估計在今後的一段時間裏,美國不會改變這個政策,將繼續地對伊拉克施加軍事壓力,同時在這裡準備進行戰爭,所以這就是為什麼最近普遍都估計這個戰爭在1月底2月初恐怕就要進行。
主持人:就是説美國現在下一步採取的還是備戰,為戰爭作準備?
閻:對,美國還是準備要打這場仗。
主持人:對。但是現在從美國國內的情況和國際上的情況來看,反戰的呼聲不斷地高漲,對美國來説可以説開戰的最佳時機是所剩無幾了,從這些現象綜合來看,您覺得美國現在是不是處於一個比較尷尬的境地?
閻:我覺得美國倒還不是面臨著太大的危險在目前,就是把它的戰爭計劃執行下去,從目前看雖然美國國內的反戰勢力在增長,但是它的主幹力量,就是主體力量還是這些和平主義運動的人士,這些人大概在美國來講他們能有十幾萬到二十幾萬人,在全國來講,他們要想組織成更大規模的,比如儘管他們有幾十萬人,但是他們參加的所謂草根階層的人數還不是太多,也就是説如果這個反戰運動,不能夠發展成為一種草根行為,發展成社會普遍的民眾反對的行為,那麼美國政府就對這個壓力顧忌不會太多,有一個現象美國政府可能會顧忌就是什麼呢?就是好萊塢的演員開始出來反戰,他們的影響力非常大,他們的號召力非常強,但是恰恰我倒是想,正是由於這種反戰勢力可能會進一步增長,會對戰爭計劃構成嚴重的阻礙,也就是説美國政府可能更下決心要儘快完成這場戰爭,不敢拖得時間太長,也就是為什麼大家説,它不能夠再拖半年,這已經拖不起了。這是一個它國內的情況。第二個情況就是説從國際社會來講,我們必須看到,國際社會民眾中的反戰的力量確實是在增長,這是沒問題的,甚至在歐洲,我們看到美國的盟國裏,老百姓上街反戰,德國、法國甚至英國,但是政府不一樣,我們看到在國際社會上,就是説歐洲國家這些政府在美國對伊拉克的戰爭問題上,他們已經開始有所後退,不像原來這麼堅決阻止美國使用武力,特別是英國,英國在支持美國用軍事行動來解決伊拉克問題這個態度變得更加堅決,而且部隊已經派去了,而且我們看到就是説在美國現在徵集的盟友在政治上的對它的支持,對軍事行動的支持,應該説比前一階段多了一些,而不是少了。
主持人:您覺得現在從國際局勢上來看,雖然有反戰的這種呼聲,但是從實質性的這種情況來看,支持美國軍事打擊伊拉克的這些盟國可能比以前的勢力要增強了一些?
閻:對,我們因為分析國際問題的時候,特別是對外政策的時候,必須看兩個方面,一個就是在國際社會民眾也就是輿論的壓力和輿論的傾向,另外我們還要看到政府的政策,往往就是當輿論的壓力沒有大到一個關鍵的水平上,或者達不到一定程度的時候,政府能夠繼續執行它原有的政策,這就是我們今天看到的,雖然在美國的國內和國際社會上,民眾的反戰力量在增長,但是力量還不足以改變政府對美國使用軍事力量這個政策的支持。
主持人:從國際上來看,阿拉伯國家的態度也是非常引人注目的,我們注意到沙特阿拉伯王國的外交大臣費薩爾,在接受美國有線新聞廣播公司的採訪的時候,他説伊拉克問題是應該由聯合國處理的問題,只有聯合國有權決定怎麼樣去解決這個問題,您覺得他這種態度是不是代表了大多數阿拉伯國家的態度?
閻:我想阿拉伯國家的政策很明顯,就是他們不支持美國使用軍事手段來打擊伊拉克,但是阿拉伯世界實際也是在分化,前一個階段或者説前一兩個月阿拉伯國家在這(個問題)上堅定的立場現在也出現分化的現象,我們看到卡塔爾已經答應了為美國提供基地,沙特在經過美國做工作,也同意美國使用基地,所以阿拉伯國家在美國的軍事政策或者打擊伊拉克這場戰爭的方面的立場,已經出現了分化,總的來講,在阿拉伯世界也是,民眾中反對美國對伊發動戰爭的這種呼聲是越來越強,而且勢力發展得非常快,可是在政府中間出現了分裂。
主持人:還有一個國家的態度也是引人注目的,就是俄羅斯的態度,那麼俄羅斯有官員説,目前沒有證據顯示伊拉克擁有大規模的殺傷性武器,俄羅斯的態度是不是會引起與美國直接的對立?這個對於未來這個局勢發展有什麼影響?
閻:我覺得不會的,就是説首先一個我們看到,從俄羅斯一上來非常堅決地反對美國對伊拉克使用武力,那個時候還跟伊拉克簽定了貿易協定,美國當時説你這個貿易實際從政治上來講是對我的一種非常明確的反對政策,我要打他們,你跟它發展經濟關係,但是我們最近發現,伊拉克和俄羅斯之間已經出現了分歧,伊拉克把一個油田的生産權沒有給俄羅斯的一個公司,俄羅斯在這個問題上也表示了一定程度的不滿,而實際上伊拉克這麼做是看到俄羅斯在原來反對美國使用武力打擊伊拉克的政策立場已經出現了倒退現象,特別是在莫斯科的大劇院事件之後,美國對車臣問題的態度發生了變化,就由原先説俄羅斯過度使用武力,變成現在説這是恐怖主義勢力,然後支持普京在車臣地區的軍事行動,這個重大的變化,使俄羅斯在美國使用武力問題上政策也發生了一些程度上的變化,不能説發生了根本性的、方向性的變化,但是在反對的程度上有所變化,我自己個人認為,現在俄羅斯的這個表態,目前這個表態,不會使美俄之間出現新的分歧,也不會帶來他們之間的對抗,特別是當美國到最後的時候,決定對伊拉克動武的時候,俄羅斯恐怕就是説會採取的政策和當初美國在反導(條約)政策上差不多,就是當美國最後決定我退出反導(條約)的時候,俄羅斯政策可能還會調整。
主持人:您的意思就是説,雖然只是一些官員的這種表態,但是不會影響到俄羅斯的這種既定政策和方針。
閻:這是不會的,因為俄羅斯要改善和美國的關係,是它的對外政策的一個大政方針,也就是説它要加入到西方世界中去,而美國是西方世界的或者説西方俱樂部的領導,所以它不可能跟美國採取全面對抗的政策,更何況在一個反導(條約)問題上,這是跟它自己國家的安全、生死存亡直接挂鉤的問題上,它都能夠容忍,更何況在伊拉克問題上,還不是直接涉及到它的國家生存安全,所以我覺得俄羅斯不會在這方面和美國進行對抗。
主持人:觀眾朋友,就目前的伊拉克局勢問題,我們正在採訪清華大學國際問題研究所所長閻學通先生,稍後我們將接著談,歡迎繼續收看。
主持人:在這其中有一個國家的聲音也比較突出,那就是德國,前不久德國的財政部長艾希爾在接受採訪的時候説,如果伊拉克爆發戰爭的話,那麼對全球已經很疲軟的經濟必然造成很重大的風險,他也説不願意為對伊拉克的戰爭提供任何財政的援助,您覺得他説的這種風險能夠嚴重到什麼程度?
閻:首先一個就是説大家討論最多的就是石油,認為戰爭一旦爆發,油價就會上漲,而油價一上漲,所有的生産成本就會提高。
主持人:現在還沒打已經漲了。
閻:對,打起來肯定要漲,大家會看到,認為這對整個世界經濟會構成影響,現在大家本身就是在吵吵通貨緊縮問題,這兩天鬧得非常厲害,就是説整個國際金融體系是在出現通貨緊縮,各國經濟都面臨物價下跌,這時候油價再一漲,導致的一個結果這商品不就更賣不出去嗎?購買力下降嘛,從這個意義上來講,他們擔心戰爭會影響他們的經濟,但是從政治角度來講,德國對美國的反對政策我估計是有限度的,它也不會跟美國採取完全對抗的政策,它是不支持美國這樣做,但是德國能做到這一點很不容易,要知道它是美國的盟友,而且過去是非常積極的,在科索沃戰爭的時候,是堅決支持美國的軍事盟友,現在在德國還有美國的駐軍,它居然能夠採取的立場和日本這麼相反,不支持,已經很了不得了,但是它也有限度,就是不會跟美國在軍事問題上發生衝突或破裂,這就是為什麼德國實際上還是許諾了,如果到了戰爭發生的時候,德國還是允許美國使用它的基地。
主持人:同是歐盟國家的法國,法國總統希拉克,他在會見敘利亞總統巴沙爾的時候,他強調説,關於伊拉克問題應該更多地發揮聯合國的作用,對伊拉克問題的態度是不是反應了法國一直以來的態度?
閻:我想法國的態度相對來講是比較一貫的,就是説從一開始法國就認為不能夠用軍事手段來解決這個問題,在聯合國裏我們應該看到,上次能達成這個協議,就是美國能作出妥協,很大程度上是法國在那起了領導作用,就是領導了,不支持美國採取戰爭方式的這些個國家一方,和美國討價還價,最後達成的1441號決議,也就是説1441號決議法國是作了巨大的貢獻,在下一步我認為,法國會繼續堅持這個立場,只要伊拉克真心地、誠心誠意地全面配合聯合國,法國的立場不會發生根本性變化,但是美國到了最後一刻非要打的時候,法國恐怕也沒有別的辦法,也只是在口頭上反對一下,我覺得也不會出現法國整個掉過來,全力支持美國這樣做,除非伊拉克做的事情不符合聯合國的規定,但是法國一樣,它終歸是美國的盟友,這種反對還主要是政治方面的,不會是軍事上的這種對立。
主持人:中國外交部長唐家璇20號表示,現在沒有必要對伊拉克報告匆忙地下結論,您覺得不匆忙下結論的依據是什麼?這對伊拉克問題的和平解決有什麼幫助?
閻:首先按照聯合國1441號的決議來講,現在核查工作還沒完成,核查小組還在調查,要等到1月28號核查小組對聯合國提供一個報告,也就是從中國的立場來講,我們要聽核查小組的這個報告,要看核查小組對這個評估是什麼,因為我們認為核查小組是一個由多國技術專家組成的,有一定的公正性,如果核查小組説它沒有大規模殺傷武器,那麼我們就相信它的,如果他們認為它還有,那我們也相信會相信它的,所以中國認為現在還不是時候作出結論,是要等核查小組的報告。
主持人:在眾多的國家中,日本的態度也是非常突出的,日本媒體援引日本政府官員的一些人的話説,日本可能會派出陸上自衛隊,參加對伊拉克的行動,主要的任務是銷毀生化武器,您怎麼樣看待日本的這種態度?
閻:首先我們看到在美國的所有盟友中間,支持美國對伊拉克使用武力最堅決的我説西方盟友中,不是阿拉伯的盟友,西方盟友中日本是最積極的,它的態度比北約盟國,比澳大利亞,比加拿大,都要積極得多,加拿大是反對了,跟澳大利亞比日本也是最積極的,這次大概它僅次於,如果説有僅次於的話就是僅次於英國,日本之所以這樣做,它有自己的利益,第一它要爭取成為世界正常國家,它這個正常國家的標準是什麼呢?就是説想爭取它有戰爭權,它有向海外派兵的權力,有參與國際戰爭的權力,它現在實際上在沒有修改憲法之前,我要讓它變成既成事實,這是它自己內部的一個政治需要,另外一個它這次派兵,如果派了兵,參加了國際戰爭,為它下一步修改和平憲法也創造了條件,所以它很大程度上是美國要發動的這場伊拉克戰爭,和日本自己的戰略考慮,恰巧是一致,這有助於日本實現自己的戰略利益,所以它態度就變得很積極,我覺得日本可能在這場戰爭中間會利用盡可能多的機會,然後參加更可能實際的軍事行動,當然了,美國讓它參加多少是個問題,我覺得美國對它,一方面希望它多參加,幫著把這個戰爭進行得順利一點,但是美國實際心裏有另一種想法,戰爭之後它也不希望日本在這條路上走得太快。
主持人:剛才您談到就是目前美國對伊拉克動武的這種決心是很難改變的了,如果美國對伊拉克進行軍事打擊的話,安理會通過一個授權的決議的可能性會有多大?
閻:我想現在安理會的政策立場大概基本上和中國差不多,也就是説除了美國之外,別的國家在討論這個問題的時候,也是得依據核查小組的這個報告,核查小組的報告如果出來,證明伊拉克確實隱藏了大規模殺傷性武器,那麼聯合國可能要求它交出來,或者有更嚴厲的措施,伊拉克如果不接受,那就可能會同意美國採取軍事行動,但是從現在的情況看,如果是核查小組沒有發現的話,聯合國安理會很難通過這樣一個決議,但是現在的客觀形勢是什麼呢?就是説美國是説我不管你聯合國安理會是不是再通過一個決議,它説1441號決議已經賦予我這樣的權力,它就認定1441號已經賦予我這樣的權力了,所以如果我認為這個問題伊拉克沒有滿足聯合國的要求,或者説核查問題上它還有隱藏,我要有證據的話,那我就可以使用武力。
主持人:美國説1441號決議已經賦予了它行使軍事打擊的權力,那麼在這個1441號決議中是否真的有這樣的一些內容呢?
閻:這就是上次討論1441號決議時的一個焦點,法國堅持不能夠在1441號決議裏賦予美國這個權力,如果伊拉克有大規模殺傷性武器,那麼就採取武力打擊,美國就堅持一定要有,於是當時討論的句子是什麼呢?就是説面臨著如果伊拉克不配合聯合國的核查小組的行動,或者不能使之滿意,將面臨嚴重的軍事後果。法國堅持説不能寫這軍事後果,但是最後討論的結果是,面臨著嚴重後果,美國現在就把這個嚴重後果解釋成説,這嚴重後果就是説的是軍事後果,就是我的軍事打擊,但是法國現在説了,我們説的嚴重後果,是指這個後果很嚴重,並不是指軍事打擊,所以在這個問題上,美國它就説它自己對1441號進行這樣的解釋,這並不是安理會本身對這個1441號的解釋。
主持人:就是説本身這個嚴重後果這個詞比較含混。
閻:實際上多數國家都認為嚴重後果不包括軍事打擊,只有美國或者最多是英國説它包括了軍事打擊,因為當時爭論的焦點就在這,正是因為法國堅持不能是軍事的一個結果,不能是個軍事後果,所以才把那幾個字去掉,也(爭吵)了這麼長時間才能達成協定,而美國作出的讓步就是把軍事這兩個字讓出來了,現在它解釋就把它解釋成就是個軍事後果。
主持人:就相關的問題我們先談到這。觀眾朋友,剛才結合伊拉克的武器核查問題我們採訪了清華大學國際問題研究所所長閻學通先生,按照閻所長的觀點,就目前的情況來看,伊拉克爆發戰爭的可能性是非常大的,同時閻所長也為我們一起分析了世界上主要國家對伊拉克戰爭的一些態度問題,在今後的節目中,我們將對伊拉克的局勢問題繼續給予關注。好,今天的《中國報道》節目就到這裡結束了,感謝您的收看,明天同一時間我們再見。
主持人:王世林 責任編輯:張立勇 導播:滕雙雙 字幕:寧小鴻
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