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首屆中國經濟增長論壇年會聚焦製造業


  主持人:您好,觀眾朋友,歡迎收看《中國報道》。如今,在世界各地的市場,很容易就會發現中國製造的産品,甚至一些中國人在國外買紀念品帶回家一看,竟然就標著“Made in China”的字樣。目前,中國製造業的排名是全球第四位,“中國製造”已在走向世界。但是由於中國經濟的成長以及經濟全球化,中國製造業的發展仍然面臨著許多新的挑戰。日前在蘇州舉行的“2002中國經濟增長論壇”上,各界人士就如何提升中國製造業競爭力的問題展開了研討。為了讓您更多了解有關中國製造業的詳細情況,稍後我們在演播室將採訪中國國家統計局副局長邱曉華先生。首先請看記者從製造業快速發展的中國蘇州發回的報道。

  首屆中國經濟增長論壇年度會議通報的情況顯示,改革開放以來,製造業在中國國內生産總值中的比重一直維持在40%以上,中國財政收入的一半來自於製造業,製造業吸納了將近一半的城市就業人口,和將近一半的農村剩餘勞動力,作為中國最大的出口機器,20世紀90年代以來,中國製造業的出口一直維持在80%以上,創造了近3/4的外匯收入,正因為製造業在中國工業化進程中的特殊重要地位,中國製造業競爭力的提升被確定為了2002中國經濟增長論壇年度會議的研究主題。

  國家統計局總經濟師 姚景源:人們講我們現在所處的時代是知識經濟時代,或者叫作新經濟時代,在這個經濟時期,還要不要發展製造業,特別是中國製造業究竟處在一個什麼樣的地位,應當説是需要我們深刻認識的一個問題,第二就是目前由於經濟全球化的發展,發達國家的製造業,正在向發展中國家,包括向中國進行轉移,這種轉移對於中國經濟會帶來什麼樣的影響,單純地依靠這種轉移,我們的製造業能否成為一個強大的支柱産業,這個問題也需要我們研究。

  據了解,作為世界第四大生産國,目前中國製造的100多種産品産量已成為世界第一,在家電製造業中,2001年彩電的産量為3936萬台,世界份額29%,洗衣機的産量是1443萬台,佔世界份額的24%,電冰箱的産量1279萬台,佔世界份額的16%,在電子及信息設備製造業,電話的年産量是9598萬台,佔世界份額的50%,顯示器的産量4590萬台,佔世界份額的42%,紡織産業以絲為代表,年産73300噸,佔世界份額的70%,醫藥行業中,青黴素和土黴素的世界分額分別為60%和65%,機械設備工業中,拖拉機和集裝箱的世界份額高達83%,是中國製造業中世界份額最高的兩類産品。

  家電製造業

  産品 産量 世界份額

  彩電 3936萬台 29%

  洗衣機 1443萬台 24%

  電冰箱 1279萬台 16%

  電子及信息設備製造業

  産品 産量 世界份額

  電話 9598萬台 50%

  顯示器 4590萬台 42%

  紡織産業

  産品 産量 世界份額

  絲 7.33萬噸 70%

  醫藥行業

  産品 世界份額

  青黴素 60%

  土黴素 65%

  機械設備工業

  産品 世界份額

  拖拉機 83%

  集裝箱 83%

  記者:許多研究表明,巨大的市場容量使得製造業的發展成為可能,而高速、優質、廉價的勞動力資源更是製造業成長的保證,由於受到資源的限制,中國的採掘業不可能有過去那樣大的發展空間,而服務業的發展又依賴於社會結構性的變化,只有進入工業化的中後期,服務業才會有穩定發展的根基,而中國的工業化還沒有完成,因此製造業仍然是中國經濟發展的優勢所在。

  本次論壇的舉辦地蘇州,是中國江南著名的旅遊城市,小橋流水人家曾經是對這座城市最貼切的描寫,然而從上個世紀80年代開始,機器的轟鳴聲打破了這種單一的寧靜。穿過蘇州老城區,52平方公里的蘇州新區是外商投資蘇州高科技製造業的基地,30多個國家和地區的480多家外資企業,吸納了蘇州老城區5萬多名居民就業,又新增就業崗位6萬多個,蘇州市20%的國內生産總值是由這片科技園區的企業製造出來的。

  1995年,日本富士集團投資2900萬美元在蘇州新區開辦了企業,除了19位日方的工作人員,公司其餘1650多位員工全部來自蘇州或附近的地區,到去年這家工廠已經三次共資3750萬美元,生産的照相機年産量達240多萬台,100%出口,而蘇州的工廠也是富士集團在全球唯一生産一次成相照相機的基地。除了市場和勞動力的因素,他們的選擇還有其他理由。

  蘇州富士膠片映像機器有限公司副總經理 妹尾忠明:我們是1995年設立工廠,1996年開始生産,為什麼會選擇在中國蘇州這個地方生産,主要是因為中國是一個非常強大而且發展很穩定的國家,而且它的政策與其他一些國家相比,也是很健全的,通過這些方面的考慮和比較,我們決定在中國設立工廠,而且現在的事實證明,我們當初的選擇是正確的。

  妹尾先生告訴記者,七年前他們的廠房是在一大片菜花地裏蓋起來的,後來菜花地飛快地變成了各公司的廠房,最近他們還正在議論窗外又要開工建廠的這片空地是哪家公司的。

  蘇州市市長 楊衛澤:因為蘇州是一個開放型的城市,一個加快與國際接軌的城市,蘇州製造業的發展,很重要的就是我們借助於製造業全球化和全球經濟這樣的動力,我們現在是海外投資者到蘇州,我們逐步要變成一個製造業全球化的城市,一個全球經濟中間重要的製造業基地。

  在以提高中國製造業競爭力為主題的首屆中國經濟增長論壇年度會議上,來自政府、企業界和經濟界的嘉賓,還討論了加入世貿組織後,中國製造業面臨新形勢的問題。

  記者:專家分析認為,中國製造業的比較優勢正日益成為全球共享資源,但是外資的大量進入,一方面對中國經濟有巨大支持,另一方面也使得中國國內産業面臨更加嚴峻的環境,同時中國製造業也將面對越來越多的國際市場壁壘,在這種環境下,如何提高中國製造業的競爭能力,需要引起各方面的普遍關注。《中國報道》記者楊海莉在蘇州綜合報道。

  主持人:觀眾朋友,歡迎繼續收看《中國報道》。圍繞中國製造業發展和經濟增長的相關話題,現在我們就開始採訪國家統計局副局長邱曉華先生,您好邱局長,歡迎您到我們的演播室來接受我們的採訪。邱局長,我們知道您也經常出國訪問,您是從什麼開始感覺到在國外的商場裏,標有中國製造字樣的産品越來越多了?什麼時候有這種感覺?

  邱:我想印象的話應該是從80年代末期、90年代初期開始,逐步逐步地發現中國製造的商品在世界各地商場上越來越多的出現。

  主持人:那個時候您也是負責經濟方面的工作,那個時候您想到了什麼?

  邱:當我們一開始出國的時候,我們看到大多數沒有中國製造的商品,當發現越來越多中國製造的商品進入國際市場的時候,我們的經濟與世界聯絡的更加密切了。第二確實發現我們中國人自己生産的産品質量越來越好,也越來越有競爭優勢,受到了國內外各方面消費者越來越多的歡迎和喜愛,我想消費一件中國商品,不僅對消費者來説他能得到質量上面、數量上面雙方面的滿足,而且我覺得他更多是在價格方面也享受到了很多的優惠。

  主持人:現在可以説“中國製造”這四個字,我們説英文的“MADE IN CHINA”這幾個字都已經成為一個概念了,您覺得中國製造的産品現在在世界或者是全球市場上來看,佔有多大的份量?

  邱:這很難説一個確切的概念,但我們可以這麼説,中國目前在紡織品、服裝、鞋、帽、家電産品、機電産品這方面,我們都是世界上第一大出口國家,近幾年應該説我們在高産新技術産業方面,通信、計算機設備等方面,我們的份額也越來越大,從一般意義上來説,穿的、用的、玩的可能在世界各個角落裏面都能看到中國製造的影子和它的影響所在。

  主持人:從20世紀90年代以來,可以説中國製造業的産品佔出口的比例一直維持在80%以上,如果把它分類一下的話,從製造到出口都算上,中國的産品到底能夠分多少類?

  邱:除了電、水、氣以外,其他的工業品都叫製造業産品,從這個意義上來看,大類至少是41類的整個産品中39類是屬於製造業的,所以從這個角度來説,製造業在整個經濟生活中間無處不在,它在整個國民經濟中間的影響是很大的,現在我們的GDP,去年95933億中間,近40%是由製造業來提供的,這就是一個很典型的數字了。另外我們的財政收入中間,有一半以上是由製造業來提供的,我們城市裏面的就業,60%左右還是由製造業來創造的崗位,我們的外匯2000多億儲備中間,可能90%以上是由製造業來提供的,我想這就可以説明製造業在整個經濟生活中間的影響力還是很大的,涉及面還是很廣的。

  主持人:我記得您也曾經説過,中國經濟的增長主要還是依賴於製造業的增長,從2002年的經濟增長情況來看,製造業對於經濟增長的貢獻或者説影響力究竟有多大?

  邱:這幾年我們整個經濟增長40%左右的貢獻來自於製造業,今年應該説製造業繼續保持一個比較快速的成長,我覺得從整個今年我們前三個季度來看的話,GDP增長了7.9%,全年估計可能能夠增加8%左右,從這個角度來説,也是一樣,4個百分點左右可能來自於製造業。

  主持人:我們知道中國製造業以前的優勢主要集中在服裝、鞋帽、玩具等這些勞動密集型的産業上面,這些年來可以説在出口的産品中,技術密集型的産品約佔的比例越來越大了,這個是不是意味著中國製造業未來的優勢或者説發展的空間也是集中在這裡呢?

  邱:應當説我們中國整個製造業的發展是經歷不同的階段,最初我們可能一般地還是以勞動密集型産品,而且是一種粗加工的産品為主,這幾年應該説隨著我們經濟水平的發展,不斷地提高,隨著我們整個技術水平地提升,整個産業結構的調整,所以在整個經濟生活中間,製造業的結構也在發生變化,比如我們這幾年的整個出口産品中,除了傳統的服裝、紡織品、鞋帽、玩具這些以外,已經連續六年我們的機電産品出口成為整個出口中間的第一大産品,第一大類産品,到去年我們整個出口中間,機電産品的比重已經上升到了44.6%,也就是接近45%的出口的産品中間是來自於機電産品,那麼機電産品技術含量相對來説比紡織品、服裝要高得多了,這是一方面。這幾年應當説我們的高新技術産品的出口也是迅猛增長,比重快速上升,到去年我們的高新技術産品出口,比重已經接近了20%,五分之一的商品是由高技術産品來組成的,説明我們整個出口結構進一步的優化和提升。

  主持人:隨著中國加入世界貿易組織以後,出口産品的比重或者説種類會不會發生很大的變化?

  邱:我想目前整個中國經濟結構性的矛盾還是最主要的矛盾,所以我們也是順應著世界經濟結構大調整這樣一個趨勢,也根據國際國內各種各樣的環境,決定了我們國家還是要繼續來優化自己的産業結構,從這個角度來説,我想我們今後還是一方面要繼續發展勞動密集型産品,但是也需要用現代的或者比較適用的技術來改造我們的傳統産業,使得勞動密集型産品中間也有更高的技術含量,這是一方面。第二方面當然我們也需要繼續推進高新技術産業化,來不斷地提升、擴大這種高技術産業在整個經濟中間的比重,這樣我們整個經濟出口中間,我想應當説一方面勞動密集型産品會繼續保持一定的份量,而另一方面高技術型的這種産品,也會不斷地提升它的比重。

  主持人:雖然中國的製造業在出口中佔的比例很大,而且發展的勢頭也很猛,但是仍然有一種説法,説中國現在的製造業處在一種打小工、掙小錢的這個階段,對這種説法您怎麼看?

  邱:應當説我們中國製造業技術與發達國家比較,我們確實還是處在一個比較低的狀態,所以我們常常説中國現在還只是一個製造大國,但是還不是一個製造強國,這主要就是因為我們整個製造業中間,高技術的製造業所佔的比重還比較低,大量的還是傳統的製造業的産品,所以我們如何來實現由製造大國向製造強國歷史性的跨越,可能是我們今後20年或者更長的時間裏面,中國在發展製造業中,需要著重解決的一個問題。

  主持人:由製造大國到製造強國需要多長時間?

  邱:我想別的國家用了上百年的時間,我們中國自己工業化到了中期階段,世界已經處於一個信息化的社會,所以黨的十六大提出來,我們要走出一條新型的工業化道路,就是要在實現工業化中間完成信息化,要在完成信息化中間來促進工業化的完成,走這樣一個工業新型的發展道路,從這個意義上來説,我們在未來的20年中間,能夠實現由製造大國向製造強國這樣一種跨越。

  主持人:現在大家經常用核心競爭力這個概念,您覺得中國製造業要提高它的核心競爭力的話,應該怎麼樣做?

  邱:我想這幾年我們國家加大力度來實施科教興國的發展戰略,這個戰略最重要的作用,一方面提升人的素質,使得人的技術水平、科技水平能夠不斷提高,一方面要提升我們整個産業製造的技術水平,從而帶動整個國民經濟整體素質的提高,我想這方面我們已經採取了很多措施,已經開始見到成效,另一方面我們需要進一步來深化企業的改革,這幾年應當説我們對科技體制改革也做了很多工作,比如我們許多的原來國家所管的研究所,把它推向了市場,原來一些工業性的研究機構,也與經濟建設主戰場結合得更加密切,因此使得整個企業目前科技的創造力,和它整個科技的影響力,在整個國家中間都明顯地提升,可以預期隨著企業日益成為技術創新的主體,我們在實現由製造大國向製造強國跨越中,進程就會明顯加快,這是第二方面。第三方面就是我們還需要繼續向世界先進發達國家來學習,在對外開放中引進新的技術,消化新的技術,進而來改造我們自己落後的一些産業,這樣也能夠提升我們整個製造業的技術水平。當然作為一個國家來説,確實是要由大國變為強國,必須有自己的核心技術,目前來看我們已經在一些領域,信息、航天航空、在一些生物、在許多其他方面,我們都已經擁有了與世界發達國家相比較差距不是很大的先進技術的製造能力,應當説這也是一個非常可喜的變化。我們需要在大量的傳統産業方面,怎麼也大幅度地提升它的技術水平,使得這一塊的技術水平也能夠與國際之間的差距明顯縮小,這樣我想我們整個製造業的核心技術、能力就能夠有一個顯著的提高。

  主持人:如果要真正地改變這種狀況的話,可能還得像您剛才前面説到的,信息化、工業化互相帶動,從這個角度去看待製造業怎麼樣提高它的核心競爭力的問題。

  邱:是,因為整個信息化進程中間,它與工業化是不矛盾的,因為在信息化中,大量的先進的信息設備製造,本身就是製造業的一個有機組成部分,所以發展信息化産業,同樣也是促進工業化水平的一個重要途徑,所以兩者之間是一個有機的、統一的,不矛盾,所以我們可以完全在兩個化中間來提升我們整個的現代化水平。

  主持人:政府對於製造業的發展從未來的考慮來看,投入或者是投資這方面有什麼樣的計劃?

  邱:一方面是要靠國家的政策進一步完善,來創造一個更有利於製造業技術水平提高的政策環境,另一方面我們其實需要進一步推進改革,以制度的創新、體制的創新、機制的創新,帶來技術方面的創新,第三個我們需要充分利用市場的力量,因為市場的作用就在於最有效地配置資源,再一個最大程度的激發起經濟的活力,所以我們可以在市場取向的改革中間,從中找到提升整個製造業發展的潛力和動力,就是我們應當把科技教育事業繼續花更大力量,因為這是一個國家製造業上不上新臺階的最基礎的方面,所以我們需要繼續圍繞著一些新的、大的技術創新計劃,圍繞這些大的技術創新項目,來怎麼統一組織好全國的科技力量,以此來帶動一些關鍵技術的突破。

  主持人:您還曾經説過,在本世紀的前20年,製造業仍然是中國經濟增長的一個主要的源泉, 這種觀點的理由是什麼?為什麼強調是20年?

  邱:我想我們整個經濟發展前面講才剛剛進入工業化的中期階段,我們與其他發達國家相比較,我們整個工業的成長空間還非常大,因此在這個意義上來説,完成工業化還是我們的一個重要任務,這樣也就是意味著作為工業中一個最重要力量的製造業,它還有很大的成長空間,因此加快製造業的發展,提升製造業的技術水平,本身就是加快經濟發展的一個重要方面。在目前情況下看,我們的製造業前面所説依然還佔整個經濟總量的40%左右,因此它每增長一個點,都能夠帶來經濟總量增長0.4個百分點,如果這方面的潛力能夠進一步發揮,肯定它還是帶動整個經濟成長的一個最主要力量,因為目前我們農業畢竟才佔整個經濟的15%左右,我們的建築業也只佔整個經濟的10%左右,我們的服務業也只佔整個經濟總量的33.6%,還不到34%,所以大量的還是製造業,所以發展製造業必然會為整個經濟帶來巨大的潛力和動力,這是一方面。另一方面來説就是我們在發展製造業的過程中,也能帶動相關産業的發展,比如説製造業的發達,意味著需要高度發達的社會服務業,這樣必然會帶動服務業的發展,同樣製造業的發達也能夠進一步改造我們傳統農業,使得農業技術含量也能進一步提高,因此帶來整個國民經濟方方面面的全面發展。所以從這個意義上來説,它是一個主要的動力所在和源泉所在。為什麼説20年,我想是因為從中國目前所處在的發展階段來看,未來的20年,是我們基本實現工業化的關鍵時期,我們通過自己的努力,完全能夠在20年左右時間裏面完成中國的工業化,我想完成中國工業化,首先就是完成中國的製造業由大國向強國的跨越。

  主持人:如果是這樣的話,您覺得中國應該採取哪些措施,繼續保持和發揮製造業現有的優勢,以促進中國製造業一個是繼續發展,再一個要保住現在已有的地位?

  邱:從整個産業的演變規律來看,我想一方面是政府可能還是要發揮自己有效的宏觀調控的作用,這樣對一些産業的佈局,對一些産業發展的政的引導,需要繼續來完善,這是一方面。另一方面從整個世界經濟發展的這種共同規律角度上來看,更多是要建立在市場的配置資源的基礎上面,所以我們也需要盡可能地把資源配置的基礎作用,建立在市場調節的基礎上面,最大限度地來發揮市場在經濟發展中間的基礎性作用。第三點從整個國際國內的經驗角度來看的話,一個製造業的成長,一個技術創新,歸根結底取決於企業的活力,所以我們需要最大限度地激活企業的活力和創造力,使企業真正成為經濟的主體,市場的主體,科技創新的主體,我想這可能我們還需要做。一方面是我們需要進一步地深化國有企業改革,按照現代企業制度的這種發展方向,來進一步加快國有企業方面的改革,同時按照黨的十六大提出來的,加快國有資産管理體制的改革,使國有企業的活力進一步發揮。另一方面我覺得,確實我們需要以更大的膽略,按照十六大精神,毫不動搖的決心,來發展非公有制企業,使得他們也成為整個製造業中間的一個重要力量,來推動整個中國製造業的發展,這是一方面。第四就是歸根結底還是在人,怎麼把人的技術水平、人的文化教育水平進一步提高,作為我們發展製造業中,乃至整個經濟發展中,一個很重要的環節來把它抓好。

  主持人:非常感謝邱局長到演播室來接受我們的採訪,謝謝您。觀眾朋友,剛才國家統計局副局長邱曉華先生,就中國製造業的發展和經濟增長的相關問題接受了我們的採訪。邱局長從幾個方面詳細地為我們闡述了中國製造業發展的現狀,中國製造業和經濟增長的關係,以及製造業發展的前景。觀眾朋友,今天的《中國報道》節目就到這裡結束了,感謝您的收看,明天的同一時間再見。

  主持人:王世林 責任編輯:楊海莉 導播:趙妍妍 字幕:寧小鴻

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