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中國和歐盟加強中小企業的對話與合作


  2002年11月22日

  主持人:隨著經濟全球化的不斷發展,大型跨國公司佔據了市場的主要份額,但是在國家經濟中中小企業依然發揮著重要的作用。與大型企業相比較,中小企業規模小、機制靈活、科技創新力強,並且能夠根據市場的變化及時調整産業方向,適應市場的需求,成為各國紛紛看好的企業形式。眾所週知,中小企業在中國與歐盟的經濟發展中都佔據著重要的位置,加之中歐之間經濟互補性很強,雙方合作的意願不斷增強。近年來,在中國與歐盟雙方的推動下,中歐中小企業間的合作不斷發展,貿易額逐年上升。就這一問題,我們請來了中國國際貿易促進會萬季飛副會長。首先請看記者的相關報道。

  坐落在廣東中山火炬高技術開發區的港華-輝信工程塑料有限公司是由英國輝信集團與香港中華煤氣有限公司合資的企業,産品主要用於燃氣管網以及供排水系統。

  港華輝信工程塑料有限公司總經理 王崇智:這個公司的成立,應該説是成功地把英國先進的技術,與香港先進的管理跟國內比較廉價的勞動力結合在一起的一個典範。

  像港華-輝信這樣的公司在中山火炬高技術開發區中還有很多,他們大多來自德國、英國、瑞士和匈牙利。

  中山火炬高技術開發區管理委員會外經辦主任 歐陽錦全:先是一些港澳的企業來珠江三角洲投資,之後是台灣,之後是日本,逐漸逐漸,越來越多一些歐美企業也對我們中國這個市場産生了興趣,越來越多的一些歐洲企業來我們中山火炬開發區來投資。

  為了幫助更多的中小企業走出國門,與歐洲中小企業建立起長期的合作夥伴關係,中國政府制定了扶植中小企業發展的相關政策,並創造機會使中國與歐盟的中小企業直接面對面洽談,以期達到促進雙方經濟技術合作、相互投資和貿易往來的目的。

  在中國政府的支持下,中國國際貿易促進委員會與歐盟委員會合作,于11月7號和8號在北京舉辦了中國與歐盟合作夥伴洽談會。這次洽談會主要面向中小企業,是中國與歐盟雙邊關係史上以及中歐企業交往中規模最大的一次經貿活動,來自歐盟15個成員國的296家企業和384家中國企業舉行了洽談。

  歐盟信息中心主任 克裏斯蒂娜:認為最好的合作方式是人們面對面的交流,這就是我們到這兒來的原因,我們國家的公司到這兒與中國公司見面,看看有沒有合作的可能,我想這就是最好的方式。如果雙方能夠相互理解,才有合作的可能。

  在本次歐盟與中國合作夥伴洽談會中,黑龍江省有58家企業入選,一共有93個項目參加洽談,無論是項目數量還是參展企業數量,在全國各省市中都是最多的,所以主辦方特別邀請黑龍江省以夥伴省的身份參加洽談會。

  黑龍江省副省長 王利民:然近幾年,黑龍江省的外貿升級、戰略升級工作有了一些新的發展和進步,但我們覺得我們還不滿足,省委省政府決心進一步加大和歐盟合作的力度。去年我們聽説要搞中國歐盟(合作夥伴)洽談會,省裏下了很大的決心,組織了很多企業,前後經過了一年的準備,在這段時間裏企業互相之間選擇,做項目的準備,特別是通過網上洽談,應該説準備工作比較充分。

  洽談採用專門設計的計算機軟體,通過在現場設立的局域網,編排企業洽談表。在企業間達成初步的合作意向後,主辦方還將繼續跟蹤、評估雙方的合作情況,重點項目跟蹤時間可長達3年。

  中國國際貿易促進委員會深圳分會會長 魏錦魁:以我覺得這些都是很務實的,既有高科技手段組合配對,而且又有一些措施促進你去落實,所以我覺得這個對於推動中國和歐盟的合作開發項目和拓展市場都是非常有利的。

  深圳市優選了6家企業參加本次洽談會,他們主要推介一些高科技的項目,除此之外還設立了一個政府展位,突出介紹深圳的投資環境和鼓勵外商投資的政策。

  記者:國歐盟合作夥伴洽談會是由中國政府和歐盟委員會共同贊助,是歐盟委員會亞洲投資計劃中最大規模的中歐合作項目,也是中國加入世界貿易組織以來舉辦的第一次與歐盟之間的大型的企業洽談會,這將為中國和歐盟的企業帶來更多的貿易與合作機會。

  貝斯勒博士作為歐盟委員會的代表,專程從歐洲趕來參加此次洽談會,他興致勃勃地參觀了所有參加洽談會的中國和歐盟企業的展位。

  歐洲聯盟特別顧問 貝斯勒:我認為這個洽談會很重要,因為中國是個幅員遼闊的國家,市場潛力巨大,有很強的貿易可能性和挑戰性。歐洲也是很大的貿易地區,因此雙方的貿易關係的發展很有必要,而這次(洽談會)就是難得的機會。

  由於採用了專用洽談軟體為企業配對,所以大大增加了企業之間互相選擇的機會,來自瀋陽的馬先生一個上午就與6家歐盟企業進行了洽談。

  瀋陽實業電機有限公司常務副總經理 馬康生:這次參加中國歐盟(合作夥伴)洽談會,效果還是不錯的。上午和希臘一家公司進行了洽談,有這麼一個意向,準備把我們的産品出口到歐盟,他們打算明年年初到我們企業考察一下。

  眾所週知,歐盟15個成員國地區集中了主要的歐洲工業化國家,同時也是世界上發達國家相當密集的地區。其中中小企業國際化的趨勢,在歐洲政治經濟一體化進程中日益受到重視。歐盟委員會在各成員國國家和地方政府的支持和配合下,不斷推出促進中小企業更有效融入歐洲統一內部市場並走向世界的計劃,“亞洲投資計劃”就是其中之一,本次洽談會只是這個計劃中的一個項目。

  歐洲聯盟代表:亞洲投資計劃主要是幫助一些中小企業,這個計劃的第一階段是從四年前開始的,四年裏我們組織了30多次企業洽談活動,給5000多家歐洲和亞洲企業提供了面對面洽談的機會。我們希望在這個計劃的新階段進一步促進他們之間的合作,使合作的數量和質量都有所提高,同時我們也將繼續推出一些合作計劃。

  10月20號到30號在北京召開的“2002歐洲服裝服飾中國貿易洽談會”,也是歐盟的“亞洲投資”計劃的項目之一。洽談會展示了歐洲服裝服飾領域的最新産品,參展的40家歐洲廠商希望通過洽談會的方式加深對中國市場的了解,擴大與中國業內人士在服裝服飾領域的合作。

  法國女裝協會行銷出口總監 貝荷曼:由於中國市場巨大,法國企業想要把他們的産品打入這一市場,所以我們下一步打算為更多的法國企業找到適合的中國合作夥伴,我們願意努力促成法國企業與中國企業合作,法國企業獨自開拓中國市場,辦展覽等要花費很長的時間。

  這次服裝服飾貿易洽談會由中國法國工商會、法國里昂工商會和中國紡織進出口商會合作舉辦。

  法國里昂工商會 主席Jean Agnes:這是個很重要的活動,歐洲和中國雙方共同組織了這個會議,涉及時裝和紡織工業領域。目的是為了中國和歐洲的企業有接觸的機會,相互了解,共同投資,或者尋找進出口的代理商,一起想辦法改進製造工藝。

  據悉,法國里昂工商會還計劃在2003年6月組織包括中國在內的200家亞洲高新技術企業到歐洲尋找合作夥伴。

  記者:近些年來,隨著中國改革開放的深入,中國政府加大了對中小企業在政策金融等方面的扶持力度,使中小企業的發展環境有了一定的改善,中小企業的技術革新有了一定的進展,經濟效益也有了很大的提高,與發達國家的中小企業進行合作成了切實的需要。有專家分析認為:鋻於中歐雙方的經濟合作互補性很強,中歐的中小企業進行合作的發展前景將非常廣闊。中國報道記者阮曉梅北京報道。

  主持人:結合中歐貿易洽談會的相關情況,就中歐貿易發展的相關問題,現在我們開始採訪萬季飛副會長。我看有報道説,這次的中國與歐盟合作夥伴的貿易洽談會,是規模最大的一個貿易洽談會,有一個統計數字説,有700家企業進行了6000多場的洽談,所以人們非常關心的一個問題,就是這次洽談會的成果怎麼樣?

  萬季飛:是這樣的,這次中國和歐盟國家合作夥伴洽談會規模是空前的,歐盟企業參會的是296家,人數近600人,中國企業參會是386家,人數達到了1200多,場次是6000多,所以説這次中國和歐盟的洽談會規模是空前的,我想這樣空前的規模對於中歐中小企業的合作産生的影響將是深遠的,它的成果也將逐步地顯現出來,因為洽談會剛剛閉幕,具體的成果還沒有統計出來,據我了解的情況來看,這次洽談拉意向達致函 120多,希望繼續接觸的企業是555項,有95%以上的企業都和歐盟的企業進行了富有成果的洽談,根據過去洽談會的情況來看,成功率達到了30%,我希望我們這次企業洽談會的成功率不會低於這個比例,總的來講,這次洽談會中外雙方都是非常滿意的。

  主持人:您有沒有注意到,這次中國和歐盟之間的貿易洽談會,參加洽談的企業,他們主要集中在哪幾個領域?

  萬季飛:這次洽談會主要集中在七個領域,食品飲料、機械、IT、環保、金屬製品、工程輔助還有電器,這七個行業都是經過我們雙方認真研究確定,這裡面首先是有傳統的行業,像食品飲料、機械這些行業是我們傳統的行業,這些行業我們必須考慮進去,因為這些企業有我們企業的優勢,再一個就是具有一定前瞻性的企業,像IT企業、環保企業,這些企業都是我們今後發展的方向,只有很好的考慮到企業的傳統性和前瞻性,這樣的話,雙方的企業才能夠有合作的基礎,才能夠達到優勢互補,才能夠富有成果,才能夠有較大的合作的空間。

  主持人:那就意味著將來中國和歐盟之間在剛才您談到這幾個領域裏面合作的空間還是很大的。

  萬季飛:是,這個合作的空間確實是很大的,中國有中國的優勢,比方説有資源優勢,有傳統的産業基礎,也有廉價的勞動力,還有一個廣闊的市場,這些優勢都是歐盟所希望能夠和我們合作的原因。

  主持人:萬會長,我注意到也有人説這次洽談只不過是歐盟這些企業為了在中國尋找下線,可以説是為他們提供一個機會,對這個説法您怎麼看?

  萬季飛:現在我們改革開放已經20年了,我們的企業現在已經具有了很高的科技含量,並不是像當初改革開放初期那樣,我們的中小企業只能從事一些簡單的加工的企業,所以説這一次我們和歐盟的合作是平等的、相互合作的,而且是互利的,還有一個更高層次的合作。

  主持人:不光是説要找到一個生産下線的這麼一個問題了。我們的記者在採訪中也了解到,這次中歐之間的貿易洽談準備時間花了長達一年的時間,為什麼要花這麼長時間去準備這次貿易洽談會?

  萬季飛:這次準備時間一年多,主要的目的還是為了讓雙方的企業滿意,確保這次洽談會的成功,這次企業洽談會有一個特點,這個特點就是要在洽談會之前,中外雙方的企業的要尋找到合作的夥伴,要有洽談的項目,是一對一這樣的洽談。我想這個洽談的形式在我們國家來講還是首次進行的,大概是要進行這麼幾步的準備工作,首先我們要到政府去立項,要審批,要爭取財政支持,政府立項審批之後,我們要到全國各地進行動員,進行推廣,動員我們這些企業來參會,企業報名以後,我們要對這個企業進行篩選,比方這次我們經過動員,企業報名了600多,這600多我們就要進行篩選,我們要找那些資信可靠的,具有一定技術水平的企業入選,我們拿到入選的企業以後,我們再交給歐盟審閱,他們確認以後,我們再把這樣的企業編成冊子,交給歐盟商會,歐盟的商會拿到這個冊子之後,再到各個國家的商會也進行推廣,進行動員,進行報名,這是一個階段。再一個階段,這個期間歐盟國家商會還要對我們的舉辦條件還要進行考察,然後歐盟的專家還要來到我們國家,對我們的企業進行培訓,比方説歐盟的市場情況,歐盟産品質量的標準以及談判技巧這方面的培訓,經過這樣的準備的工作,才能夠達到一對一這樣的談判,另外還有大量會議的組織工作,展覽場地的準備工作等等,洽談會結束以後,還要對這個項目進行追蹤、考核,最後還要看洽談會的結果如何,對這個項目進行考評,所以一年多的時間是需要的。

  主持人:據相關的資料統計數字顯示,中國現在有各類中小企業是800多萬家,佔到中國企業總數的99%了,所以人們現在比較關注中國中小企業的發展問題,要扶持中國中小企業快速的發展,並且走向世界的話,您認為政府和相關的部門應該出臺哪些具體的政策或者哪些措施?

  萬季飛:您説的很對,從數量上來講中小企業的數量是佔企業總數的99%,從所有制來講,民營企業又佔中小企業的80%左右,對於中小企業的支持,實際上也是對於民營企業的支持,這次我們看到江澤民同志在我們黨的第十六次代表大會中的報告,對於中小企業在建設有中國特色的社會主義發展經濟中的地位和作用給予了充分的肯定和重視,我們全國人大也剛剛通過了中小企業促進法,我們國家政府的有關部門也制定了一些措施,比方説放寬投資領域,放寬市場準入,金融信貸方面也對中小企業一視同仁,使得我們中小企業能夠享有和國有企業、和外資企業一樣的待遇,我可以這麼説,我們國家的中小企業遇到了難得的、極好的發展機遇,我想隨著中小企業的發展,也必然對這次黨代會,我們黨提出來的建設有中國特色的社會主義,全面實現小康奮鬥目標,做出它應有的貢獻。

  主持人:相比之下,歐盟可以説有著重視中小企業發展的傳統,而且歐盟的中小企業,從企業本身來看,技術水平、技術程度都比較高,而且管理經驗也比較豐富,中國在發展中小企業的過程中,應該從歐盟發展中小企業的手段或者是管理方面借鑒哪些東西?

  萬季飛:這次洽談會我體會到,歐盟的中小企業有三個優勢,一個優勢是技術創新能力強,第二個優勢就是産品質量、工藝水平高,第三個優勢就是他們對海外市場的開拓能力比較強,我想他們這三個優勢主要是得益於他們有一個先進的管理的機制,有大批的人才,看看我們國家中小企業現在的狀況,在管理上還是相當落後的,有的甚至還是家長式的管理,人才也很缺乏,所以我們的中小企業應該借鑒歐洲中小企業的經驗,改進我們的管理體制,建立現代化的企業制度,特別是要重視人才,要善於發現人才,善於使用人才,要舍得本錢去培養人才,這也是我們借鑒歐盟經驗的一個方面。

  主持人:萬會長,近幾年來可以説中國和歐盟之間的貿易摩擦還是不斷出現的,這次貿易洽談會您剛才也談到了,企業之間有這種一對一對面交流的機會了,這種機會是不是有助於這種貿易摩擦的減少?

  萬季飛:解決貿易摩擦也不是件容易的事,貿易摩擦的産生它也是由多方面的原因造成的,這次洽談會的一個特點就是面對面的洽談,特別是在我們國家進行面對面的洽談,歐盟方面的企業到中國來,它就能夠直接感受到中國的投資環境,也能夠了解我們國家貿易的政策、法規,而且對我們國家産品的質量標準都有所了解,我們的企業通過和歐盟企業的洽談,對歐盟的投資環境,對歐盟産品的標準,對歐盟的一些産品的質量,也都有了了解,這樣的話有誤解得到了澄清,有弄不明白的事弄明白了,這樣就有助於貿易摩擦的減少。

  主持人:當然了有貿易就必然會有摩擦,這是一個很正常的現象,但是中小企業它能夠承受貿易摩擦的能力要遠遠地小于大型企業,中國的中小企業未來在發展的過程中,應該在世界貿易組織這個大的框架下,怎麼樣去注意減少這種貿易摩擦,使自己的發展更順利?

  萬季飛:通過這次洽談會,我也有親身的體會,中小要減少貿易的摩擦,我想首先要重視産品的質量,要創精品、創名牌,特別是要嚴禁假冒偽劣的産品,第二個就是我們中小企業一定要了解歐盟進口産品檢疫檢驗的標準,要達到歐盟産品的標準,另外還有一個問題,就是我們企業之間有相互壓價,低價傾銷這樣的問題,這樣的話也容易造成對方説我們是反傾銷這樣的藉口,這次洽談會中我觀察,凡是我們的産品質量有ISIO900産品質量認證的,或者是是産品的質量拿到了歐盟的檢疫標準,談起來就容易得多,反之談起來就困難得多,所以質量問題和了解歐盟的檢驗檢疫的標準問題是非常重要的,其實出現了貿易摩擦也不要緊,要勇於面對,千萬不能夠回避,我們國家已經加入了世界貿易組織,各個成員國都是平等的,所以我們的企業要善於利用世界貿易組織解決爭端的機制,還有善於利用貿易的法規、法律、條款來維護自己的利益。

  主持人:王世林 責任編輯:張立勇 導播:滕雙雙 字幕:寧小鴻

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