河北保定市一棟居民樓的住戶給我們欄目打來電話説，他們住宅樓的一樓在去年10月份被個人開了浴池，大量的潮氣將樓上住戶的室內墻體都浸蝕了，而浴池的鍋爐房晝夜發出的噪聲讓人睡不上安穩覺。
洗浴作為一個新興的行業幾年來已遍佈城市的大街小巷，但國家對它的管理卻始終不曾放鬆。其中一個重要原因是這種行業存在諸多不安全因素，並且多少帶有擾民的性質。居民住宅與浴池同處一棟樓中聽來有些不可思議，而當我們和隨行律師趕到保定見到那些居民時才真正體會到他們的生活成了什麼樣子。
這位居民説她家正好在浴池的水池上方的二樓，室內的潮氣最大，如今通風不暢的衞生間和傢具後面的墻壁都是黴斑。
記者：“您確定就是因為樓下浴池？”
居民：“肯定是。原來沒這樣，俺住了好幾年了，它外墻不潮為啥裏墻潮？我兩個臥室底下一邊一個水池子，我的客廳是淋浴。”
這位居民説由於長時間的潮氣浸蝕，櫃子裏的衣物也都霉變長毛了。與這位居民比起來三樓的這位大媽對浴池就更苦惱了，原因是浴池的鍋爐房正好臨建在她家的窗下，大媽説除了鍋爐排除的粉塵，最令她不能容忍的是其晝夜不停發出的噪音。
正當我們結束採訪時，一個意外的發現使人感到居民的訴説似乎並未切中要害。記者現場看到浴池從去年10月開業到現在還不到半年，一樓的這面墻體已經出現裂縫，而這面承重墻的裏面就是浴池的池浴和淋浴，即使不做專門檢測一般人也不難看出。居民們面臨主要危險並非潮氣和噪音，而是樓體已經顯現的嚴重隱患，而這恰恰就是住宅樓被擅自改變用途引發的現實問題。
住宅小區它的用途就是住宅不允許擅自改變用途，如果發生這種情況要受到國家法律制裁。
律師提示：
根據《城市異産毗連房屋管理》規定：異産毗連房屋的一方所有人或使用人有造成房屋危險行為時，他方有權採取必要措施，防止危險發生。
隨行律師説，異産毗連就是不同産權人接連一體的房屋，而將房屋改成浴池認為自己的生命健康權受侵犯，作為必要的挽救措施可與房屋的産權人和使用人協商解決。
提到這些居民説，雖住在市區但我們基本上都是史莊村的村民，住宅樓的産權屬於村委會的，村委會不予理睬，而找使用人浴池老闆態度蠻橫，甚至利用恐嚇威脅的手段讓他們支持浴池繼續經營。
居民：“我都四十了才有個孩子，經常拿棍子等着我們那你怎麼辦？不敢説給你們打電話，不是説我們絮叨，不願意生活過的好一點。這現在老闆聽到信了在門口守了半天，你們過來的晚，要不然他們就得攔着（阻止採訪）。”
居民可能真的被嚇怕了，向記者反映情況也要躲躲閃閃。他們説這是怕節目播出後被浴池老闆看到來找後帳，據説開浴池的人有一定的社會背景，世事無所畏懼。從這個角度説居民心生膽怯可以理解，於是隨行律師建議説幫助居民排除並沒有意識到的危險發生，還是要找這棟居民樓的産權人也就是史莊村委會。它對此事不與理睬沒有道理，換句話説擅自將住宅樓改變用途，房屋産權人的責任要大於使用人。
村委會聽説記者來了，一會的工夫兩位村幹部便主動找了上來。
記者：“當初咱們建的時候想沒想過今後可能把辦公用的地方改成浴池？”
村委會治保主任：“這東西沒法想要幹什麼，作為咱們的産權咱指它出租，出租幹什麼，它只要不違法。當初開浴池的時候就有過矛盾，我也不知道誰的房子壞了。”
聽着這位村委會治保主任的話，隨行律師當即指出這種想法是不對的，住宅的房子不能用做其它用途。
隨行律師：“您説的門臉只是指的一層，樓上從二樓到六層不都是居民嗎？”
村委會治保主任：“但是樓上不是我的呀，下面是我們買的呀，使用權是我們自己的。”
隨行律師：“作為地基來講，樓上的所有居民和您村委會共同享有産權嗎？地基下沉怎麼辦呢？”
村委會治保主任：“沒有人和我們講過，如果樓的地基下沉那當然是大家的。”
隨行律師看到治保主任還是感到疑惑，便作了進一步的解釋。他説樓的地基是居民們共有共用的，而將一樓改建成浴池，地基受到影響甚至存在危險就是損害了樓上居民共有共用地基的權利.
律師提示：
根據《城市異産毗連房屋管理》規定：異産毗連房屋的一方所有人或使用人在房屋共有共用部分不得有損害他方利益的行為，因超越權利範圍侵犯他方權益的應停止侵害並賠償由此而造成的損失。
這一番唇槍舌劍讓剛才還振振有詞的治保主任改變了態度，他主動帶我們找到了浴池老闆，後者爽快地承諾對於鍋爐房的粉塵噪音一定會加大整改力度，水池佈局也會調整。然而糾紛不會這麼容易化解，接下來的一番對話讓我們有一個吃驚的發現。
記者：“浴池辦了特種行業許可證了嗎？”
老闆：“我們已經申請辦了，現在還沒有。”
原來老闆積極的態度是為了掩蓋浴池背後的真相，這個給周圍居民造成極大困擾的浴池，竟然根本就是一個非法經營的場所。
隨行律師認為：“如果浴池正常申請合法經營手續是得不到批准的，因為現在居民住宅樓是專門為住宅用途所建的，它跟咱們造橋結構是不一樣的，防水技術是不一樣的,住宅樓是磚混結構一遇着水侵蝕之後它就酥了，要都是水泥還好。所以説國家法律規定不允許私自改變房層用途，既然改變了，應該及時糾正。”
由此看來浴池即使進行整改，也將意味着這位老闆要繼續違規操作而沒有政府部門監管。浴池整改後很難説不會對住宅樓有新的影響，鋻於這些原因記者當天還是將此事向保定市市政府做了反映，隨後市政府派出了包括環保建委工商等政府職能部門在內的聯合執法隊對這家浴池進行查處。經過檢查後，當地工商部門對浴池進行了查封。
執法隊人員：“我們要對它進行立案調查，進行徹底查處如果沒有得到各個部門批准的情況下，沒有辦理營業執照的情況下，決不允許開業。”
記者：“那您的意思是説今天這個浴池是不是要關閉或取締呢？”
執法隊人員：“今天這個浴池先給它查封，正式立案調查等有調查結果以後再談處理。”
看來這個浴池的查封困擾居民近半年的一塊心病總算得到了根治，而對於這家浴池的經營者，隨行律師也表現出幾分遺憾。
隨行律師：“現在呢隨着人民生活水平日益提高吧，特種服務行業越來越多了。我認為這些特種行業經營者，首先在上崗或者開業之前應該經過必要的培訓，它不應該在方便人民生活的同時又擾民了。所以作為經營者來此説應努力提高自己素質，主要是法律素質，作為政府行政管理部門要加強監督和管理，對於違反有關房屋管理法規的行為要予以堅決的制止。”
（編導 董學忠）
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