經濟增長是促進就業的根本保證。4年來國家投資的5100億元國債對拉動我國經濟增長，保持一定的就業水平可謂功不可沒。據測算，這些國債投資僅直接創造的新就業崗位就有500萬個。
當記者採訪國家計委副主任姜偉新時，他向記者提到了一個重要的名詞——就業彈性系數。通俗地説，就業彈性系數就是經濟每增長一個百分點，所能創造的新增就業崗位的百分數分年度看，1998年國債項目投資1000億元，帶動經濟增長1.5個百分點，就業彈性系數為0.066，據此推算，國債投資創造的就業崗位為69萬個，同樣，從1999年到2001年的就業彈性系數分別為0.127、0.1和0.1，也就是説每年創造的就業崗位分別為179萬、120萬和128萬個。
國家計委副主任姜偉新告訴記者：“這幾年國債投資的投入，據有關方面測算，直接創造的就業崗位大概就有500萬個左右，如果要是再計算那些國債投資連帶的一些投入，和其他方面一些間接産生的就業門路，就業的機會和就業崗位，那麼這個數字還要大得多。”
姜偉新解釋説，比如公路建設帶動運輸業及其就業增長，旅遊業一個直接就業崗位可以間接拉動相關行業5個就業崗位。同時4年來大多數國債資金投向了退耕還林還草、水利、交通等勞動密集型基礎設施建設項目，這類産業和項目所帶動的就業崗位遠遠大於技術密集型産業和項目。另外，高校國債改善了高校的辦學條件，使1999年和2001年高校共擴大招生150萬人，增加在校生300萬人，這對緩解就業壓力也發揮了積極作用。姜偉新説，隨著國債投資長期效果的逐步顯現，國債投資將從更遠層次、更廣範圍促進我國就業水平的提高。（李思思 石正宏 孫惠君 劉賢霞）
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