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國債投資帶動我國稅收大幅度增加


  在國債投資的帶動下,我國國民經濟保持了持續快速健康發展,經濟運行質量和效益不斷提高,有力地保證了稅源的穩定增加。

  據統計,1998年至2000年,稅收收入年均增長15.2%,其中2000年各項稅收達到12582億元,佔GDP比重的14.1%,比1997年提高了3個百分點。2001年1至11月,各項稅收累計已超過2000年全年的收入,達到13745億元,比上年同期增長21.7%。

  四年來,稅收增長具有三個特點:一是23個稅種中影響稅收增長的稅種主要是消費稅、增值稅、營業稅、海關代徵消費稅和增值稅、關稅、出口退稅、企業所得稅和個人所得稅。二是在稅收增量結構中,消費稅、增值稅、營業稅、海關代徵消費稅和增值稅、關稅、出口退稅等流轉稅由1998年的75%逐步下降到2001年的50%強,而企業所得稅、個人所得稅由1998年的11%上升到2001年的38%。三是中、西部稅收增速提高較快,與東部地區稅收增幅差距縮小。

  此間權威人士分析説,這些特點與實施積極財政政策保持經濟穩定增長有著密切關係。按照國家稅務總局分析,稅收增長中有一半的因素是經濟增長所帶動的。其次,積極財政政策通過國債投資加強基礎設施投資,為微觀經濟運行創造良好的外部硬體環境的同時,還通過國債資金的直接投入、稅收政策調節等措施,發展高新技術産業,改造傳統産業,支持了一些符合産業結構調整方向的重點行業、重點企業的技術改造,推動經濟結構調整和産業結構升級,帶動了企業所得稅和個人所得稅大幅度增長。同時,在國債投資安排中,國家加大了向中西部傾斜的力度,為中西部地區發展經濟、增加稅源創造了條件。(齊中熙)

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