國債投資直接創造就業崗位的效果十分明顯。據測算,從1998年到2001年,國債投資直接創造新就業崗位約500萬個,佔同期新增就業崗位的五分之一以上。
分年度看,1998年國債投資創造的就業崗位為69萬個,1999年創造的就業崗位為179萬個,2000年國債投資創造就業崗位為120萬個,2001年新創造就業崗位數為128萬個。
四年來,大多國債資金投向了退耕還林還草、水利、交通、糧庫、環保、城市市政設施和農村電網改造等勞動密集型基礎設施建設項目。這類産業和項目創造的經濟增加值所能帶動的就業崗位遠大於技術密集型産業和項目。
同時,國債投資的基礎設施建設産業具有關聯帶動作用,如公路建設帶動運輸業及其就業增長,旅遊業一個直接就業崗位可以間接拉動相關行業5個就業崗位;高校國債改善了高校的辦學條件,使1999年和2001年高等學校共擴大招生150萬人,對緩解就業壓力發揮了積極作用等。國債投資實際創造的就業崗位數量將遠高於500萬個。(趙承)
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