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準入備案制將促進資本市場發展(2002年4月12日)


  最近,債券市場的變化一直吸引著人們的注意力,4月15日即將實行銀行間債券市場的準入備案制。這會不會讓許多一直被欄在門外的金融機構拍手稱快呢?為此我們的記者進行了一番調查,一起來看一看。

  記者嚴小寧:各位觀眾,4月9日人民銀行發佈公告稱從2002年4月15日起,全國銀行間債券市場將開始實行準入備案制,那麼這份制度究竟會對我國正在發展中的債券市場構成什麼樣的影響?而聞訊的金融機構又會對此做出什麼樣的反應呢?

  根據準入備案制度規定,金融機構加入銀行間債券市場先到全國銀行間同業拆借中心和中央國債登記結算有限公司辦理聯網和開戶手續,只需事後再到中國人民銀行備案。實行事後備案,實際上是向所有可以投資國債和金融債的金融機構以及各類投資資金開放了全國銀行間債券市場,那麼這一舉措究竟意義何在呢?

  中國人民銀行貨幣政策司司長 戴根有

  首先受益的當然是金融機構,現在金融機構進入銀行間債券市場就更容易一些。

  銀河證券研發中心主任 袁 東

  銀行間債券市場這次實行準入備案制對證券公司和基金管理公司等銀行金融機構來講,意義是非同尋常的。因為證券公司隨著證券市場的發展,作為證券市場的一個專業仲介機構,它的實力越來越大,它對債券市場交易需求也越來越大,特別是它需要臨時的資金頭寸調劑,同時還需要利率市場化過程當中的利率風險管理這些工具的運用,那麼它對債券市場的參與程度會更加的加大。

  與證券公司加入銀行間債券市場的迫切需求相反,目前只有17%的證券公司已經成為銀行間債券市場的成員,而銀行間債券市場也成為金融機構進行債券投資、買賣和回購的主要場所,其存在和發展的主要性也由此可見一般。

  中國人民銀行貨幣政策司司長 戴根有

  銀行間債券市場的發展,我們總結這幾點意義。至少可以從四個方面説。第一它支撐了積極財政政策的實施。第二為商業銀行的資産管理和流動性管理提供了很大方便。第三為中央銀行的公開市場操作提供了很大的方便。第四,它對中央確定的穩步推進利率市場化能夠發揮很好的作用。

  據了解,過去金融機構進入銀行間債券市場一直以審批制為主,準入備案制的實施將使銀行間債券市場多方面的資金進入市場。

  《今日證券》記者 嚴小寧 朱正 王濤 賀雲飛 北京報道。

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