國家經貿委有關負責人士日前表示，國有企業改制上市，國家將會有選擇的放棄控股地位，允許民營企業和外資企業控股。這是進一步落實國家在經濟領域中有進有退戰略方針的重大舉措，同時也為公司的治理結構的完善創造了條件。股權是現代企業制度的核心，隨著中國證券市場的發展，國企改制上市取得了重大成就，但是國有股或國有法人必須保持控股地位的硬性規定，制約了我國現代企業制度的建設。國有股一股獨大，帶來了股權結構的失衡。國家必須控股禁令的部分解除，實質上是股權結構的一種調整，將會促進公司治理結構的完善。不僅如此，在改制階段實現國有資産變現，還將會增加國有資本的積累，以及在關鍵領域的控制力，有利於産業結構和整個經濟結構的調整，有利於強化政府市場經濟管理者的角色，同時將改變證券市場上國有控股上市公司、國有券商、國有投資機構唱主角的局面，從而建立均衡的市場利益機制。
檢索回音
曹鳳岐（北京大學金融與證券研究中心主任）：國有企業改制過程中，不一定都要控股，尤其在競爭性的行業，應該吸引更多的民間資本或者是外資進來，這樣就使得我們整個的經濟就搞活了，另外我覺得國有企業國有股不控股對改善公司的法人治理結構，真正的使咱們的公司成為一個真正意義的上市公司。加強激烈約束機制這是有好處的。還有一個問題對我們所説的解決一股獨大的問題，可能有很大的作用和意義。
樊 綱（中國改革基金會國民經濟研究所所長）：我想這是一個體制改革的一個新進展，咱們現在都在講，國有企業有進有退，其實更重要的我認為是國有資産有進有退，這樣就是説你不控股，也許國有資産會更好的保值增值。第二這件事情會對上市公司治理結構的改善，改變過去一股獨大的這樣一種狀況，起到積極推動作用，而且也有利於改善整個資本市場的制度基礎，另外這件事也可以使資本市場更好的發揮為民營企業融資的作用，為民營企業開闢更多的融資渠道。
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