中國證監會主席周小川在第二屆中國證券市場國際研討會上再次強調,要堅定信心,加快發展機構投資者。聯想到近幾年的基金大擴募,以及新近出臺的有關外資參股證券公司和基金管理公司的兩項規則,發展國內機構投資者與引進國外機構投資者已經成為中國證券市場開放的先導。不過,發展機構投資者並不僅僅是機構的數量或者是資産規模的擴大,在中國證券市場步入結構性調整的背景下,市場到底需要什麼樣的機構投資者是一個關鍵的問題。由於政府是證券市場的最主要的參與者,也是證券公司的控股股東,而資金管理公司又是由國有證券公司控股,因而市場結構性的關聯交易隨時可能發生,也容易造成投資行為的扭曲,進而影響廣大中小投資者的利益。市場對此應該有更加深刻的思考。
賀強(中央財經大學證券期貨研究所所長 ):在大力發展機構投資者的過程中,要注意避免不規範的關聯關係,比如説,證券公司可以作為基金管理公司的發起人,基金管理公司又是基金的發起人,在這種關聯關係中就容易出現高位接盤的現象。在引進外國機構投資者的問題上,要注意儘快完善我國有關的法律、法規,同時要事先研究和對外國投資者進行監管的問題。
吳曉求(中國人民大學金融與證券研究所所長):我想機構投資者,主要是包括四部分的力量,一個是我們這個商業保險資金進入市場的比例和力度。第二個應該嘗試性地推進社保基金進入市場的比例和速度。第三個還是要積極穩妥地發展中國的證券投資基金。第四個就是要嘗試性地發展這個QFII(合格的外國機構投資者),也就是説通過適當的管道和工具,使得外部資金能夠進入中國的基本市場。
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