新年報準則規定,獨立董事將對年報發表意見,這將獨立董事推上了公司內部控制的前沿,獨立董事再不是花瓶了,年報上莊嚴的簽名既是一種獨立的權力,更是一種獨立的責任。按道理來講,獨立董事不代表任何股權,其主要目的就是避免決策中利益的失衡。但在中國上市公司股權失衡的狀態下,獨立於大股東的判斷實際上就是代表中小投資者的利益。因此,從理論上講,獨立董事客觀上是能代表廣大股東的利益寫下自己簽名的,進而年報信息披露的真實性也有望提高。不過,這些尚需機制的保證,即獨立董事究竟由誰來聘請和聘請誰應該是重中之重。董事長個人聘請與董事會決議聘請是有區別的,只有建立一個獨立性較強的董事會才能從産生機制上保證獨立董事的"獨立",而只有聘請既懂得公司治理,又懂得公司運營的獨立董事才能保證其獨立董事的職責真正履行,只有二者合一,才能在道德和技能的統一上使獨立董事負起責任。由此看來,在股權結構失衡導致公司治理機制欠缺的條件下,建立一個公眾監督獨立董事的機制應該是一種補充。
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