主持人：羅曉芳
嘉賓： 陳 建 中國人民大學經濟學博士
主持人：歡迎繼續收看今日證券，今天我們特別關注的題目是自由貿易區，我來介紹一下我們的嘉賓，中國人民大學的經濟學院教授陳建博士，你好，歡迎你。
主持人：很多人一提自由貿易區就聯想到免稅，生活在自由貿易區中的人是否會享受到很多優惠政策呢？讓我們先來定義一下什麼叫自由貿易區？這個問題先請陳建博士來談一談？
陳 建：我們説自由貿易區顧名思義我們説就是自由貿易的區域，什麼自由貿易的呢？就是説在一個區域之內國與國之間地區與地區之間這種貿易是自由的。也就是説它沒有什麼障礙，這就是我們説的自由貿易。所以從這個意義上來講，自由貿易區指的是一個或者兩個或者是兩個以上的國家地區它們通過某種協定建立起一種區域。在區域內部凡是簽約的國家或者地區的成員，他們相互之間的貿易往來和資本可以是減免關稅，減少關稅的壁壘，以及非關稅的壁壘，真正的實行自由的商品的流動。從國際經濟合作的情況來看，這是一種區域性的的一種國際合作的形式。
主持人：自由貿易區就和以前我們國內建的很多保稅區或者説經濟特區有一些本質的區別，它必須是國與國之間合作，是嗎？
陳 建：對，一般來講就是兩個或者兩個以上的，區域比較接近的這種國家或地區，它們組成一種大的區域。這和我們原來意義上的保稅貿易加工區是不太一樣的。
主持人：加入世貿與自由貿易區之間又有什麼樣的聯絡？它們之間有沒有一些必然的因果關係呢？
陳 建：應該講有一定聯絡，但是又有一定的區別的，我們講世界貿易組織是全球最大全球性的一種國際經濟組織。這個組織的宗旨就是推進貿易自由化，推動自由貿易。而我們説的自由貿易區，它的宗旨也是推動自由貿易，建立自由貿易區，但是它只是區域性的經濟組織，可以是兩個國家和地區或者説三個或者更多一些，但是它畢竟一個區域性的合作組織。而世貿是全球性，可是兩者之間又有一定的聯絡，就是説正是有許許多多的自由貿易區域的這種合作來推動，才使得全球的貿易自由貿易有了更大的發展、更大的推動。
主持人：可以説這個自由貿易區是各國的政府以一種姿態履行這個世貿的一些條件是嗎？是不是可以這樣講？
陳 建：可以這麼理解，就是我們説世界貿易組織它的成員有135個，成員很多，各國之間的經濟發展水平它有很大的區別，所以它們在談判當中比較困難的，所以我們説世貿組織一般談判一次，我們叫一輪談判，要好幾年，最長的一次，我們原來在關貿組織協定條件下，烏拉歸回合，整整談了8年，國家太多，互相之間扯皮的事很多，所以要真正使135個國家和地區它們能夠一致起來非常困難，而這個自由貿易區，可以2個國家或者5個國家或者10個國家和地區，國家少經濟發展水平比較一致，這種情況下它們比較容易達成一致協議。所以一般講，自由貿易區就是各國政府就是這個區域內的各國政府以及地區，它們是以一種比較積極的心態在世貿的協調的基礎之上，更進一步的推動本國和各區域內成員國的自由貿易積極的行動和採取的措施。
主持人：要把自由貿易區這個概念談清楚，我們不得不去追溯一下歷史，從全球看有多少個自由貿易區呢？它們的發展狀況又是怎麼樣的？
陳 建：我們説自由貿易區是在戰後。大概是50年代，20世紀50年代開始，這個時候主要歐洲先搞起來的，58年當時的歐洲我們現在説歐洲經濟共同體或者説歐盟它的前身是從自由貿易區共同設計發展過來的，可以説這個在歷史上比較成功的，直到目前一直在發展的一種自由貿易區的一種前身。自由貿易區發展到後來就是很多地區象美洲、非洲它們都陸續的搞很多自由貿易區。自由貿易區可以説在區域內的成員互相的關稅是減免的，它們的壁壘是減少的。可以這麼説，一般正常的貿易，兩個國家要做生意，你到我這個國家來，我要徵稅，按照正常普遍的關稅，如果成立自由貿易區以後，雙方之間是免稅的，這樣的話就是互相的成本就降低了。
主持人：我們可以舉一個例子，象北美自由貿易，它給美國、加拿大、墨西哥，分別又帶來了什麼，生活在這裡的人和企業它們是一個什麼樣的狀態？
陳 建：這個是比較好理解的一個例子。94年美國、加拿大、墨西哥它們簽訂了一個自由貿易的協議，美、加、墨三國叫北美自由貿易區，簽訂以後，這三個國家經濟發展水平是不一樣的。他們原來在關稅壁壘和非關稅壁壘的條件之下，他們的商品互相的流動，資本的流動、人力的流動受到很大的障礙，成立自由貿易區以後，象美國勞動力比較缺乏，那麼墨西哥的勞動力就可以適當的流到美國去，填補美國勞動力缺乏與不足，美國的工業商品價格比較低廉，而且質量比較好，那它可以到加拿大、墨西哥去，如果不徵稅的情況下，等於這個商品是比較便宜的，這樣的象加拿大、墨西哥的居民他們就享受到美國的這種免稅産品的福利，就等於提高了福利水平，也就增加了他們的收入，同時也增加了他們的就業，所以這個美、加、墨三國自由貿易協定生效以後，在幾天時間裏頭取得了很大的進展，也對周邊的一些國家産生了極大的魅力，象加勒比海這些國家，象古巴、巴西這樣很多的小國，他們都紛紛要求加入這個北美自由貿易協定。這就是一個很好的例子。
主持人：其實大家現在非常關注象東盟自由貿易區它建立的情況，以及象中國在建立自由貿易區方面有沒有積極的新的姿態，這方面能不能再給我們詳細的介紹一下？
陳 建：東亞的經濟合作主要是從60年代，當時成立東盟開始，東盟是1967年成立的，成立以後，它們在區域經濟合作當中，可以説也發揮了重要的力量，但是東盟的範圍比較小，經濟規模也比較小，所以到80年代以後，隨著北美經濟合作，還有歐洲共同市場的不斷發展，東亞地區這種合作顯得比較落後，所以20世紀的90年代以後，以東盟為首的這些國家，加上象日本、中國、韓國這些國家比較強烈的希望在東亞地區能夠推動經濟合作，採取一種形式，這個形式比較現實，就是建立一個自由貿易區，所以從90年代中後期開始醞釀搞一個10+3的經濟合作機制。這個10+3就是東盟10國再加上日本、中國和韓國東亞這些國家來進行合作，現在看來也採取了很多的措施，開了很多次的會議，有了很大有進展。中國政府在經濟合作當中又表現了非常積極的一個姿態，去年的7月朱鎔基在參加第五屆東盟的就是10+3的首腦非正式會議的時候，專門的提出一個方案，就是中國單獨和東盟10國建立這個自由貿易協定，10年之內完成這個自由貿易建設，這個可以説中國政府為加強地區經濟之間的合作，特別是東亞地區的象日本、韓國的這樣的經濟合作的一個很重要的姿態，這個對周邊的國家，對東盟各國甚至對日本，韓國這樣的國家都引起了很大反響。
主持人：我們知道中國加入世貿以後一定會有所收穫的，加入自由貿易區也必須有一些優越的條件，你認為中國建立自由貿易區有什麼樣的獨到的優越性呢？
陳 建：我們講中國從10多年的情況看來，改革開放所取得的巨大成就，中國的經濟發展速度非常快，經濟規模很大，中國在東亞地區甚至在世界已經成為一個非常的經濟發展力量，從目前的情況來看，中國有50%的貿易量是和東亞地區各國在進行。我們吸引的外資60%以上是來自東亞地區，包括日本、韓國、還有東盟10國，也就是説我們互相間的往來這種生産要素流動可以説非常頻繁，在這種情況下，如果我們積極推動自由貿易的建立，更大幅度降低相互關稅的壁壘和非關稅的壁壘，更有利於多邊之間就是中國、東盟以及別的國家開展更好的合作，同時對我們國家商品的進出口，我們的資本的進出口都是一個重要的推動的作用。
主持人：好，非常感謝陳建教授。關注股市，關注熱點，關注經濟的發展。好，《今日證券》今天的節目到此就結束了，非常感謝你的收看，我們下次節目再見。
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