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廢舊電池 何時回家(4):源頭責任  


  隨著採訪的深入,我們開始聽到這樣的聲音:電池的利潤讓電池廠拿走了,電池造成的污染電池廠是不是也該承擔責任呢?電池廠能為廢舊電池回家做點什麼呢?

  1912年,在電池誕生100年後,第一家電池廠落戶中國上海。

  20世紀前半葉,世界範圍內戰爭接連不斷,對乾電池的需求數量急劇增加。在中國抗戰時期,日佔區、國統區和解放區都建有自己的電池廠。僅在上海,電池企業最多時達60余家。

  同期:

  老工人:那時生産電池用手工拌料,用錘子砸著成型,在夾壁墻裏生産。

  (1940年參加工作的老工人)

  解説:

  新中國成立以後,電池行業幾起幾落。1982年,全國電池總量達到38.43億隻,首次超過了美國當年的産量,躍居世界第一位。

  電池的民用領域50年代主要是電筒照明,70年代以半導體收音機為主;80年代是各類小家電,發展到90年代,電池又走進了手機、筆記本電腦、綠色汽車等嶄新領域。

  巨大的市場需求,準入門檻又不高,投資商蜂擁而入。造成了電池行業魚龍混雜、泥沙俱下的局面。

  字幕:

  2000年,中國電池生産企業1400多家,有一定規模加入原電池工業協會的只有196家。

  電池總産量170億隻;佔世界總産量的1/3。

  同期:

  記 者:上電池廠有什麼特殊的要求嗎?

  王敬忠:只要有廠地、有資金當地的工商部門就會給它註冊。

  記 者:電池企業繳納的稅種與其他企業會有什麼不同嗎?

  稅務幹部:電池企業沒有與其它企業不同的稅種。

  解説:

  於是,九十年代開始,電池企業就如柳絮一樣,轉眼之間就遍地開花。

  同期:

  今天賺錢它就生産,明天不賺錢它就倒閉了,打一槍換一個地方,上海、廣州等沿海地區這樣的小廠特別多。僅上海大大小小的電池廠就有100多家。

  (中國原電池工業協會秘書長 王敬忠)

  字幕:

  山東威海格瑞電池有限公司 諾大廠房空無一人

  記 者:怎麼沒人呢

  留守人員:停産多日了

  記 者:為什麼停産呢?

  留守人員:市場竟爭激烈

  記 者:已經生産産品了嗎?

  留守人員:生産了幾萬隻電池。

  字幕:

  上海寶亮電池有限公司 停産多日

  記者;什麼時候停産的?

  工人:幾個月前。

  記者:生産了多少産品?

  工人:幾十萬隻乾電池,他們的設備一部分還在倉庫裏,一部分賣了出去。

  解説

  目前這家有名無實的企業廠房,已經被這家還沒有來得及掛牌的生産電池的企業所租用。

  記者:怎麼拿錢哪?

  工人:幹一天算一天。

  記者:有場地、有資金就可以上馬你們這個小廠嗎?

  工人:差不多吧,我不太清楚。

  解説

  中國電池工業協會的前身是中國輕工業部日化處的一個科。只有一兩個人的機構,曾經負責著全國電池行業的審批立項,物資調配,決定著電池行業的生産、銷售格局。如今,市場經濟了,一兩個人的科變成了一個名副其實的行業協會,它的職能只是指導消費,讓市場引導企業自行進行結構調整。

  2001年九月末,中國電池工業協會在山東威海市召開電池産品定貨會。借這個機會,我們對威海市的電池廠進行了一次調查。

  記 者:是威海市工商局的企業科嗎?請問你們這裡有幾家註冊的電池廠?

  工作人員:我們這裡沒有一家電池廠註冊。

  解説:我們又來到了威海市經濟技術開發區國家稅務局。

  記 者:在你們這兒註冊的電池企業有多少家?

  工作人員:一共有五家。

  解説:

  在威海市國家稅務局,我們只看到了一家叫祥光蓄電池修理部的,每月繳納了80元的增值稅。而威海格瑞電池有限公司已經幾個月沒有一分錢的納稅額了。

  同期:

  這些小廠大多是假冒別人的品牌,是檢查的漏洞。因為無人知道有這些小廠的存在,所以對這些小廠,也無人檢驗他們的産品。

  (中國乾電池工業協會秘書長 王敬忠 )

  解説:

  不知什麼時候就會冒出來的小廠,産品通常不經過任何檢驗就直接投放到了市場上,有誰來對它們進行質量監督呢?

  同期:

  國家目前的打擊力度還不夠,只每年抽檢一次,所以,現在市場上的電池有三種假冒偽劣的情況;

  1.假冒無汞 2.以次充好 3.偷工減料

  (中國輕工業部化學電源研究所所長 王金良)

  解説:

  所以,目前在許多知名電池企業中,只要你留心,就會找到打假隊這一個特殊的機構。

  同期:

  白象産品是國家名牌産品,現在市場上有一個白象産品就有一個假冒的白象品牌的存在。

  前一段,我們在浦東,端掉了一個假冒的電池廠,他們生産的電池數量是6000萬,相當於我們一年的産量。

  (上海白象天鵝電池有限公司總經理 鐘延國)

  解説:

  從20世紀80年代初起,我國就開始出現生産氫鎳電池、鋰離子電池、鹼性無汞鋅錳電池等新型環保電池的廠家。此後又陸續有許多知名企業新上馬了綠色無汞電池。然而即使如此,有能力生産環保電池的廠家至今不過佔整個電池企業的15%。

  同期:

  這些小廠的存在,使更多的想環保,進行新産品開發,投入較大的電池廠,産品利潤率也很低,也不賺錢,所以也沒有錢再上廢舊電池的處理廠。

  (河北衡水電池集團董事長 崔存乾)

  2000年,上海白象天鵝電池有限公司與東方連鎖書報亭聯手,以每節優惠2毛錢的價格開展以舊換新活動。效果怎樣呢?這是記者在上海街頭拍到的場景。

  當我們拍攝時,攤主擺上了回收箱;五分鐘不到,記者還沒有走開,回收箱便不見了。

  白象企業的做法曾得到輿論的讚賞。但是,白象回收的這些廢舊電池也並沒有得到再利用,成為自己工廠再生産的原料,而是同企業的廢品一道,交由專門的危險廢物處理處置公司進行處理。為此,白象企業每噸還要繳納3000元的處置費。

  由電池企業出面進行廢舊電池回收,再處理,既沒有充分的強制政策,也沒有利益驅動,顯然,白象企業的這種做法是賠本賺吆喝,不可能成為整個廢舊電池電池回收處理的根本出路。

  那麼,電池生産企業如何為廢舊電池回家承擔一定的責任呢?徵收環境稅是目前國際上通行的做法。政府向電池企業徵收環境稅,用這筆錢建設廢舊電池回收網絡,補貼廢舊電池處理廠。

  記者:(現場)繳納環境稅,會使電池的成本增加,這個成本將通過市場向終端消費者層層轉移,使消費者自覺減少對電池的消費。但是在中國,徵收環境稅不僅不能發揮經濟杠桿的調節作用,反而成了守法納稅企業的沉重負擔。這是為什麼呢?

  同期:

  目前的電池企業不能再增加稅,一加稅,電池企業就將全軍覆滅。因為現在的電池企業大多處於微利,甚至是虧損狀態。

  (王敬忠)

  除了納稅,電池企業至少在電池無害化和減量化方面可以有所作為。然而現狀同樣不讓人樂觀。

  同期:

  生産假冒偽劣的電池的設備技術要求不高,投資十幾萬就可以生産,而生産高檔次的電池産品,卻需要幾千萬、上百萬美元的設備技術投資。

  (河北乾電池檢驗站高級工程師 張虎)

  解説:

  針對這一現狀,從參加工作開始就一直從事電池行業的資深人士崔存乾建議:全面提高電池行業的生産標準。提高電池産品的現有生産標準,用技術的手段淘汰技術水平低,大量生産質次價低電池的小的電池廠。為此,崔存乾曾經作過專門論證,認為如果提高電池標準的30%,就將減少41億隻電池的産量,擠垮數百個小廠,為電池行業重新洗牌。而減少41億隻電池的産量,絲毫不影響消費。

  同期:

  而現在的假冒偽劣的電池,大多用糊式電池假冒紙板電池,用高汞電池假冒低汞電池,電池裏的填充物只放一半,顧客使用時,幾分鐘就沒電了。雖然二氧化錳的填充物不滿,使用的時間非常短,但是耗費的其它原材料是一樣的。現在的標準提高30%,完全可以滿足消費者的使用需求。

  解説:

  這裡崔存乾還只計算了提高電池30%的生産標準,節約的原材料價值是68641萬元,這還不包括如果再回收利用這41億多只電池節約的費用。

  而對於崔存乾提出的提高電池的生産標準的提案,電池工業協會的秘書長王敬忠提出了自己的擔憂。

  目前,假冒偽劣的電池充斥中國市場,那些小廠倣冒的是別人的商標,沒有自己的品牌,所以,這一標準只能限制那些生産自己産品的電池廠,而假冒別人産品的電池廠,還是會逍遙法外。

  記者:(現場)

  柳絮般遍地開花的小廠,如同電池行業肌體上的腫瘤,不斷地惡性繁殖,侵蝕著健康的肌體,擾亂了電池市場的秩序。使得許多看似簡單的問題在實際運行中變得十分複雜。

  打假,在中國已經是一個老生常談的話題了,假冒的産品不論是對消費者的損害,對知識産權的侵害,還是對環境的傷害,都到了令人髮指的地步。不論是電池行業的可持續發展,還是更好地幫助廢舊電池回家,都需要國家決不手軟的打假力度。

  同期

  見一個,殺一個。罰他個傾家蕩産。甚至坐牢。

  解説:

  經過多年的艱苦談判,中國已經順利地加入了世界貿易組織。昂首走進WTO的中國企業,特別是電池企業,由於原料、場地、勞動力價格等其他國家無法比擬的因素,在國際市場上迎來了很好的發展機遇。但是,針對中國電池企業的生産現狀,環境學博士黃曉忠提出了忠告。

  同期:

  在其它方面無法與你競爭的國外的電池企業,最後一定會找出國際上的有關法律來打環保牌,抑制你在國際市場上的競爭力。所以,我們必須注意我們的環保。

  (德國蒙特利爾大學博士 黃曉忠)

  主持人:

  在河北省乾電池檢驗研究所,張虎工程師為我們算了一筆帳:花3毛錢買一節偽劣電池,用3分鐘就沒電了;花3元錢買一節無汞電池,可以連續使用10個小時以上。表面上看,偽劣電池價錢便宜,但實際上,吃虧的還是消費者。所以,為了支持我們的環境,應該使用無汞電池,而這也正是我們自己的利益所在。

  在廢舊電池還沒有找到歸宿的時候,我們應該將自己用過的廢舊電池收好,放在一個乾燥、陰涼、平穩的地方,等待著廢舊電池最終解決辦法的出現。這是目前每一個具有環保意識的普通人最可行的做法。

  好,明天請繼續關注《廢舊電池 何時回家》的第五集借鑒出路

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