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     旅行社聯手限價惹爭議 國家旅遊局首次表態

  6月份,北京9傢具有辦理出境遊資格的旅行社聯合推出了出境遊最低保護價,此舉一齣即引來諸多爭議,市物價局更于日前認定其屬“價格壟斷,應予取消”。8月14日,一直保持沉默的國家旅遊局由副局長張希欽出面表明態度,他説:“物價局提出意見是對的,9家旅行社的提法確實有誤,但是做法正確。我建議9家旅行社改變‘價格聯盟’和‘最低保護價’的提法,叫‘恢復市場的成本價’。”

  張希欽説,9家旅行社針對市場上出現的“零團費”、“負團費”、“低團費”、“低報價”、“高回扣”等行為,提出“最低保護價”的説法,我個人認為他們的提法有誤,但做法正確。因為旅遊商品不同於有形商品,直觀價格不等於、不代表旅遊商品的服務質量。以“低、零團費”名義出國後,被強制購物、多次購物、購置偽劣假冒商品,嚴重損害遊客的利益。9家旅行社的做法是從積極的方面來引導市場健康有序的發展,因此不屬於價格法中所指的“最低保護價”和“價格聯盟壟斷市場”,與其他行業壟斷、企業峰會的性質不同。事實上,很多非法經營的旅行社採取的是低於成本價的操作手段。

  國家旅遊局為解決這方面的問題,將加大對旅遊市場的治理和整頓,此前已在全國吊銷了200多家違規、違法經營的旅行社的營業執照。他透露,本月底,將召開全國66家組團社總經理會議,對出境旅遊的市場秩序問題提出全面要求,堅決制止“零團費”和“負團費”。會後,還將派出明察暗訪的隊伍,到旅遊市場的第一線監督、督查出境遊市場種種不正常的現象。



 
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