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除了軍隊、民航以外，飛行的“第三世界”在崛起。他們呼籲：“請給我一個鳥籠子。”
近日記者從網上獲得一條消息：民航總局日前召開會議，專題研究個人或單位申請《適航證》的程序和審查辦法。個人或單位購買小型飛機難領取《適航證》（飛機牌照）的情況有望打破。這條消息説，以前，個人或單位購買小型飛機，在申請《適航證》時，民航總局基本上都沒有受理。現在購買小型飛機的個人或單位越來越多，飛機駕駛培訓機構也越來越多。於是，民航總局著手修改《航空承運人合格審定要求》。
如果這條消息屬實，意義非同小可，這意味著民航將允許私人飛機上天。
網上的消息本來不足為憑，但民航總局對新聞界一向是三緘其口，被媒介無奈地認定是“只有傳聞沒有新聞”的部門，而具有中國特色的小道消息往往也不是空穴來風，人們經常可以從中嗅出些許的風向來。
－私人飛機將會像轎車一樣進入家庭
北京聖華天寶管理顧問有限公司是一個民營企業，一年前，總經理李寶玉“異想天開”，要做一件大事：明年，組織世界各國50到100架的小型飛機到中國來，從山海關到烏魯木齊，沿著中國長城進行“輕型飛機西部行”，這是一次輕型飛機拉力賽。當他們到國家體育總局航管中心一部接洽時，不出所料，兜頭澆了一頭涼水。
一部的主任申海青對記者説：“起先，我們根本不認為這件事情能搞成，難度太大了，所以我們就把這件事情的困難強調得非常充分，希望能把他們嚇回去，可他們真是執著，最後我們決定，一定要全力以赴把這件事情幹成。”在經過艱難的公關以後，目前，這件異想天開的事情正進行得如火如荼。
李寶玉説：“十年前，你能想象小轎車像現在這樣大規模地進入家庭，成為私有財産嗎？我相信，私人飛機對於現在的中國人就好比是十年前的私人汽車在中國的情形。”儘管有關部門對私人擁有飛機始終卡得非常緊，可還是有許許多多像李寶玉這樣樂觀和執著的人在為將來“時刻準備著”。
－民間航空活動普及的國家都是航空事業發達的國家
黃樹年，一個有著近50年“飛齡”的老飛行員，至今仍然還能在天上飛行的年紀最大的飛行員，徒子徒孫遍佈全國。他告訴記者，凡民間航空活動普及的國家均是世界上航空發達的國家。
全世界共有22萬架小飛機，佔民用航空的90％，其中20萬架在美國。美國有許多的民間飛行組織，其中的“飛機試驗協會”（EAA）就有13萬名會員，這些會員在一起交流心得，自己造飛機。每年7月的最後一週，在威斯康星州都有“飛來大會”，至少有一萬多架飛機像蜜蜂一樣“嗡嗡嗡”地麇集於此，這是飛行愛好者的嘉年華會，他們挈婦將雛，開著自己心愛的飛機來“看”與“被看”。僅這一項，每年給該州帶來8500萬美元的收入。
在美國，低空是向公民開放的，人們像在地面上開汽車一樣，只要獲得執照，就可以在天上飛，5年前，擁有小型飛機駕照的美國人就有60多萬。當然，自由飛行的前提是必須遵守國家相關的規定。
黃樹年説：“我們也多麼渴望能有這樣的一個鳥籠子！”
－先期進入者，可能有無比肥美的商機
像這樣做著自由飛行夢的人在中國不知道還有多少，至今，中國各地已經有數不清的航空俱樂部，説它數不清，是因為從它産生的那天起，幾乎就是名不正，言不順。所以很難有精確的統計，但飛行圈裏的人都知道，那是“打壓愈重，反彈愈烈”的一群。它的擁躉一部分是飛行發燒友，也有相當一部分人功利目的很強：他們堅信，中國對私人飛機的限制總有一天要鬆動，那個時刻一旦到來，自己或者是擁有一個含金量頗高的飛行駕照，或者也能開設這樣的俱樂部，作為先期的進入者，商機肥美無比。
“在廣袤的西部，發展通用航空非常適宜，那裏地域遼闊、地形複雜、人煙稀少，非常適合輕型飛機施展身手，大航空公司的航班只能到達大城市，農村沒有醫院，可以用小飛機運到城市；旅遊者出了事故，小飛機可以快速急救。而在那裏修一個三四類的機場太容易了，成本不及修70公里鐵路的花費。小型飛機甚至在馬路上就能起降。”李寶玉、黃樹年他們如是展望。
“現在國産的小飛機産量最高的是北航生産的‘蜜蜂’。當年，‘小蜜蜂’飛機就是我試飛的，可多少年過去了，它幾乎沒有長進，還是那麼簡陋。為什麼？有人説，這是企業不思進取，是我們缺少高級技術，要我説，主要問題是，這産品得有人消費呀，沒有市場，消費者那麼少，企業怎麼進入良性循環？‘蜜蜂’從開始生産到現在，十幾年了，攏共才賣了150架。”
也就是説，如果那條網上傳聞屬實，高興的將不僅僅是飛行發燒友、航空俱樂部，對北航這種小型飛機的製造商來講，也是福音。
允許私人飛機上天，真的？還是假的？（文/張向紅）（北京青年報）
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