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“能在中國長久居住，是我早有的心願。”已在北京生活了11年的澳大利亞人勞倫索，手舉綠色封皮的“中華人民共和國外國人居留證”興奮地説。
25日下午，46名在京工作、生活和居住的“老外”拿到了北京市公安局頒發的首批3年和5年有效期外國人居留證和相同期限的多次往返簽證。
勞倫索説，這種“綠卡”雖然還不是在華永久居留資格，但與過去每年要辦一次居留證延期申請和入境簽證來比，讓他省了很多麻煩，令人感到在中國的生活越來越舒適。
“向外籍人士頒發最長期限可達5年的居留證，是1949年以來中國對外籍人士入境和居留方面力度最大的改革舉措之一。”公安部出入境管理局副局長張引娣在頒證現場説。
張引娣透露，2003年年底，公安部將在全國推行中國自己的“綠卡”制度，北京此次頒發長期居留證只是實施這項制度的一個前奏。
據了解，世界各國向外國人頒發的居留證不論長短期一般都是綠色封面，因此，被習慣稱之為“綠卡”。2001年，中國公安部提出，為積極適應加入世貿組織後的發展形勢，將借鑒國際通行做法，逐步向有條件的外籍人士授予在華永久居留資格，給予持永久居留證件者以免簽證入境等優惠待遇，以吸引中國經濟建設所需要的人才和資金。
25日獲得“綠卡”的外國人來自美國、德國、法國、日本、瑞士、新加坡等12個國家，最長的在北京已生活了近 20年。拿到“綠卡”的中國美國商會主席孟克文説：“此舉讓我看到了中國的開放和與國際慣例的接軌，標誌着中國政府與駐華公司之間的信任。”
根據北京市規定，由中國政府邀請或聘請的高級顧問、高科技、高層次管理人員，在京三資企業的高級管理人員和重要專業技術人員，以及在京投資300萬美元以上的人員和在國際科學界有傑出貢獻的外籍華人、在京任職的留學歸國人員中的外籍高科技、高層次管理人才等均可獲得中國的“綠卡”。
新中國成立後，來華的外國人在某些方面還長期受到“特殊”對待。不少旅游景點有專門賣給外國人的門票，外國人要住專門的涉外飯店，改革開放初期還有專供外國人用的貨幣——外匯券。
現在隨着中國的對外開放的深入和經濟的日益繁榮，越來越多的外國人開始在中國久居。“老外”享受中國國民待遇的問題引起了關注。
據官方公佈的數字，截止2002年底，在北京市工商部門註冊的外資企業有9172家，外國企業駐京代表機構8028 家。在北京常住的外國人已超過5萬人，而且還在迅速增加。
據了解，北京所有的中小學、幼兒園也即將對在京外籍人士的子女開放。北京今年還將取消“涉外飯店”，凡來京的境外人士都可自由選擇賓館，接受和北京市民一樣的管理和服務。他們還可以選擇到北京市民家裏去居住。（記者 李煦 戰艷 新華網）
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