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以前旅行社“各自為戰”的出境游合同示範文本將被統一。來自工商部門的消息稱，《北京市出境旅游合同》（徵求意見稿）已經在其網站上公佈，並廣泛徵求意見。其中特別強調了對游客自主購物和公平交易、自主選擇自費項目和監督等權利的保護。
市工商局合同處的有關負責人在接受記者採訪時表示，目前正處在徵求意見階段的《合同》分為“通用條款”和“專用條款”。本市所有出境旅游旅行社和游客都要遵守“通用條款”。至於雙方就出境旅游的有關事宜經協商達成的某些協議，則可補充到“專用條款”內。
據介紹，為保護游客的權益，“通用條款”賦予游客享有8項權利。如為杜絕導游強迫游客購物，明確規定了游客“享有自主購物和公平交易的權利”。同時，游客還享有自主選擇自費項目的權利，有權拒絕導游推薦的各種形式的自費項目。針對當前合同缺乏游客監督旅行社的實際情況，《合同》還首次賦予了游客“監督權”，即享有對旅行社服務進行監督的權利，有權抵制旅行社侵害游客權益的行為，有權對保護游客權益工作提出批評建議，並有權將意見反饋給北京市旅游局、國家旅游局。
《合同》還對旅行社的權利進行了規範，如在不成團時，有權建議游客轉入本社其他團或其他社團隊，但不得擅自將游客轉至其他旅行社合併組團；不降低服務標準的前提下，旅行社有權對廣告、宣傳冊中提供的行程和服務內容根據實際情況進行更改、調整。
旅行社對即將推出的出境游合同示範文本已經有所耳聞。中旅總社出境部的頓繼東表示，從出境游開始之初，他們就制定了相應的合同，雖説後來隨着出境游的火爆，旅游部門提供過範本，但是並沒有強制執行，旅行社則參考這個範本並諮詢法律人士後，制定了現有的合同。而對此次工商部門公佈的《北京市出境旅游合同》（徵求意見稿），之前已有所耳聞並簡單看過，新合同不僅維護了游客的利益，也維護了旅行社的權利。
對於有關部門出臺新的合同文本，旅游業內人士判斷説，有可能是出境游組團社增加之後，為了更好地規範他們的經營行為。（郭彧 北京青年報）
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