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項懷誠在16日的新聞發佈會上還特別提到，國家將在財政上更多的關心低收入群體。
項懷誠説，國家正處在經濟轉軌時期，國有企業的改革正在日益深化，在這樣的背景下面，下崗職工失業待業的人員、生活比較困難的人群相對增加比較多，對於這部分人群，國家將給予更多的關注。
項懷誠:“第一，我們增加社會保障性的開支。今年中央財政用於社會保障方面的開支預算一共是860億元，比1997年以來（也就是本屆政府上臺的這幾年來）增加了806億，增長了15倍。 ”
項懷誠： “在今年的預算中間，國家對城市最低生活保障線的低收入的人群，中央財政給他們撥款、給予支持的，由去年的23億人民幣翻了一番，中央今年安排46億人民幣。 ”
項懷誠説，中央財政今年還將不斷加大扶貧的力度，2002年安排扶貧資金106億元，比上年增長6％。同時國家將加大受災地區農業稅災減免的力度。
項懷誠：“去年我們把牧業稅全部免了，中央財政安排的農牧業減免的稅是40億人民幣，加上11億人民幣，總額達到了50億人民幣，是正常年景的4倍。 ”
項懷誠：“我這只是提供了一點中國財政上安排這部分資金的數量，實際上更重要的是中國中央政府從江澤民主席開始，一直在不斷地提醒我們，要用三個代表的思想來關心廣大人民群眾的生活，讓這些有困難的人，盡可能減少他們的困難，提高他們的收入。 ”
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