社會保障制度亟待立法  

央視國際 (2005年03月09日 10:52)

	鄭功成

　　來源：CCTV-12《中國法治報道》欄目

　　社會保障，強調的是社會公共機構救助，迄今為止我國仍然缺乏全國性的《社會保障法》。只有一些零散的地方性法規及一些規範性文件。關於社會保障制度立法的問題，著名學者鄭功成向我們介紹了這方面立法的最新進展。

　　鄭功成現任第十屆全國人大常委、全國人大內務司法委員會委員，中國人民大學勞動人事學院副院長、是著名的社會保障與保險學者。

　　全國人大常委 中國社會保障研究中心主任鄭功成：去年修改《憲法》，把建立健全同經濟水平相適應的社會保障制度首次寫入了《憲法》，這是一個重大的進步，為我們的社會保障的法律建設提供了依據。

　　社會保障體系包括社會救治，社會保險，各種各樣的社會福利等方面，範圍較廣。近年來，我國對社會保障制度進行了改革。具體表現在：出臺了養老保險、醫療保險和失業保險的法規或實施方案，實現了養老保險給付和下崗職工基本生活費發放的兩個“確保”以及社會化發放，加大了社會保障繳費的監督力度，實施了城市居民最低生活保障制度。社會保障體系的建設進入了法制化軌道。

　　作為全國人大常委，鄭功成向我們透露了社會保障制度立法的最新信息。

　　鄭功成：從本界的人大常委會的立法規劃來看，應該説已經把《社會保險法》，《社會救助法》，這兩部基本的《社會保障法》列入了立法規劃。但是這一次的人大會議，還不可能審議《社會保險法》。我的預計有可能列入到2006年的立法規劃。我始終認為社會保障制度是構建和諧社會制度的和諧指標，是我們應該追求，應該努力實現的制度。

　　鄭功成認為，未來社會保障若干法律的出臺將有利於減少貧富差距，維護社會的公平公正，為構建和諧社會打好基礎。

責編：西尋 　來源：CCTV.com