（七）宣佈建交公報的時刻

央視國際 2004年02月15日 14:10

　　華國鋒親自宣讀建交公報

　　1978年12月16日的上午，北京中央人民廣播電臺反復播報：上午10時將有“重要廣播”。由於此前的中美建交談判都在秘密狀態下進行，絕大多數中美公眾都對中美建交公報的發表感到意外。

　　上午10時，中國總理華國鋒舉行新聞發佈會，他在電視鏡頭前宣讀了《中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關係的公報》。聯合公報的全文如下：

　　中華人民共和國和美利堅合眾國商定自1979年1月1日互相承認並建立外交關係。美利堅合眾國承認，中華人民共和國政府是中國的惟一合法政府。在此範圍內，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。

　　中華人民共和國和美利堅合眾國重申上海公報中雙方一致同意的各項原則，並再次強調：

　　———雙方都希望減少國際軍事衝突的危險。

　　———任何一方都不應該在亞洲—太平洋地區以及世界上任何地區謀求霸權，每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的努力。

　　———任何一方都不準備代表任何第三方進行談判，也不準備同對方達成針對其他國家的協議或諒解。

　　———美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分。

　　———雙方認為，中美關係正常化不僅符合中國人民和美國人民的利益，而且有助於亞洲和世界的和平事業。

　　中華人民共和國和美利堅合眾國將於1979年3月1日互派大使並建立大使館。

　　如此重要的建交公報，不是交由電臺或電視臺的播音員播出，而是由國家最高領導人在電視攝像機前宣讀，在中國還沒有先例。這也是華國鋒第一次面對電視宣佈長篇重大新聞，並且在現場回答記者提問。

　　外交部長黃華、副部長章文晉，參加了記者招待會。

　　卡特同時宣讀公報並講話

　　西半球，與此同時，12月15日晚間9時，卡特總統向公眾宣讀了中美建交聯合公報。

　　隨後，他發表了簡短的談話，指出建交公報是一個“歷史性協議”。

　　卡特總統説：“中國人口占世界人口的14，中國人民是有才能的人民，中國在國際事務中起著重要的作用，而且這種作用在未來的歲月中只會越來越重要。”

　　當天晚上，在“五月花飯店”，柴澤民為來自華盛頓、巴爾的摩和費城的200余名美中友協的朋友舉行電影招待會。時針指向9點的時候，人們齊集電視熒光屏前，聽卡特總統宣佈美中建交，全場爆發出一片熱烈的掌聲，人們爭先恐後地和柴澤民握手錶示祝賀。在場的一位90多歲的老太太説，在90高齡的時候，能看到美中關係正常化，這是她最為高興的事情，她希望將晚年貢獻給美中人民的友好事業。

　　保密程度讓人驚訝

　　對這個歷史性的時刻，柴澤民大使這樣回憶説：

　　“中美兩國建交協議規定，兩國同時公佈建交消息。當天中午，我知道布熱津斯基找國會的一些重要議員通氣。有一些議員聽後發了牢騷，認為向他們通報得太晚了，並向一些與他們關係密切的記者有所談及。聽到了風聲的美國報界記者也覺得驚訝，沒有想到這消息保密得這樣好，使他們錯過了最遲的發稿時間。

　　“由於中美雙方事先約定，公佈之前誰也不接受採訪，為了避免麻煩，我們就把大使館的大門關起來。這時外邊來了一批記者，他們不走，就在門外等待採訪。

　　“建交公報正式公佈時刻一到，我就吩咐把門打開，記者一擁而入。我們的門廳比較小，全被他們擠滿了。我已經準備好了新聞發言稿。我宣讀的時候，由周文重站在我身邊翻譯，一切進行得非常順利。”

　　這時，中國駐美國聯絡處副主任韓敘和夫人葛綺雲不在華盛頓。他們夫婦陪同中國空間技術代表團于上午來到佛羅裏達的航天基地卡納維拉爾角訪問。

　　賓主相迎，歡聲笑語之間，所談大都是航天方面的事情。韓敘置身其間，神態如常，一副凝神傾聽的樣子，仿佛也進入了空間技術領域。到接近傍晚的訪問間隙，韓敘突然邀請中國來賓坐到一起，並請大家聚攏來，神秘地説：“我要向大家宣佈一個重要的消息。”

　　大家都盯住了韓敘。他的夫人葛綺雲非常驚訝，從華盛頓出發的時候，沒有聽到韓敘透露半點風聲，此時他會有什麼驚人之舉呢？她真是什麼也不知道。

　　韓敘鄭重地向中國科學家通報，中美兩國已經通過談判，決定建立外交關係，“今天晚上9時，卡特總統將親自宣佈這個消息。”

　　一語既出，在座的科學家激動萬分。連葛綺雲也難以抑制激動的心情，她的感慨還包括，韓敘向她保密到了最後一分鐘。

　　鄧小平接受訪美邀請

　　建交公報發表後，鄧小平高興地接受了卡特總統發來的訪美邀請。他確實想到美國看一看，這個念頭自他第三次復出以後，隨著國內經濟建設的發展，隨著對外開放政策的確立，變得越來越堅定了。

　　鄧小平到美國不僅要看，還要和卡特認真談一談。談什麼？在他的計劃表上，主要是3個問題：1.包括解決台灣問題在內的中美關係未來發展問題。2.關於印度支那局勢問題。3.關於中國在實現現代化過程中如何與美國加強經濟、科技、文化和各方面交流的問題。

　　台灣問題是中美關係棋局中的一個大“劫”。它的起源相當複雜，拖的時間也久。正是看到了這個問題的複雜性和長期性，鄧小平在決定實現與美國建交，進一步拓展中美關係的時候，作出了“台灣是一個小問題，世界才是大問題”的決斷，將美國向台灣出售軍火的問題暫時擱置。

　　但是台灣問題不解決不行。實際上，正是在這個時候，鄧小平對台灣問題的思考繼續深化了。1978年11月27日上午，在會見美國專欄作家羅伯特諾瓦克的時候，鄧小平説，解放台灣是我們祖國統一的事業，我們也要尊重台灣的現實。台灣可以保留原來的社會制度、經濟制度。這是在國家統一的情況下允許保留的。

　　在上述這段話裏，人們分明可以感受到“一國兩制”思想的鮮明萌動。

　　譚文瑞起草《告台灣人民書》

　　中美建交公報剛剛發表，胡喬木要正在釣魚臺撰寫文件的人民日報國際部負責人譚文瑞到自己的辦公室來，面授機宜，要他負責起草全國人大常委會將在1979年元旦發表的《告台灣人民書》。

　　胡喬木對譚文瑞説，這份《告台灣人民書》，是根據鄧小平的指示撰寫的，它的主導思想是，在中美宣佈建交這個重要時刻，改變一些對台灣問題的提法。

　　胡喬木談了對這個文稿的一些要點，説，中央決定，從新年開始，福建前線部隊停止對對方佔領島嶼的炮擊。今後的對臺主導政策是講統一。你起草這篇文字，考慮到台灣的讀者對象，文字要有特點，要使用一些半文半白的語言，而不要用平常的社論語言。

　　胡喬木強調，這份文稿很重要，與中美關係也是直接相關的。你長期以來就搞國際宣傳工作，所以要你來起草。

　　譚文瑞是廣東新會人，1922年出生，以筆名“池北偶”馳名。早年畢業于燕京大學新聞系。長期從事新聞工作，新中國成立後到人民日報工作，從事國際問題研究和報道。“文革”結束後，他任國際部副主任，不久即到釣魚臺參加一系列重要文件的起草和擬定工作。

　　根據胡喬木的要求，譚文瑞花了幾天時間，起草了這份《告台灣人民書》的初稿，送胡喬木審定。對這份初稿，胡喬木作了一些文字上的修改，特別是加強了“文言文”的部分，並於12月下旬帶著譚文瑞來到鄧小平家中。鄧小平端坐在沙發上，聽胡喬木逐段地朗讀了全文，當即表示同意。《告台灣人民書》即成定稿。

　　1979年1月1日，人民日報頭版頭條發佈消息：“第五屆全國人民代表大會常務委員會于1978年12月26日舉行第五次會議，討論通過了《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會告台灣同胞書》。

　　《告台灣同胞書》指出：“一個中國”的立場，是兩岸合作的基礎，希望台灣當局“以民族利益為重，對實現祖國統一的事業作出寶貴的貢獻。”

　　文告中有這樣一段話：“如果我們還不儘快結束目前這種分裂局面，早日實現祖國的統一，我們何以告慰于列祖列宗？何以自解于子孫後代？人同此心，心同此理，凡屬黃帝子孫，誰願成為民族的千古罪人？”文告的起草人譚文瑞説，這是胡喬木在審稿時改定的。

　　當天，國防部長徐向前發佈命令，福建前線部隊停止對大金門、小金門、大擔、二擔等島嶼的炮擊。

　　此時，在中國外交部，鄧小平出訪美國的代表團組團工作已經緊鑼密鼓地開始了。　

　　《環球時報》 (2001年03月02日第八版 本報記者 錢江)