(六)關鍵時刻一錘定音
央視國際 2004年02月15日 14:07
卡特時刻關注談判進程
伍德科克立即向總統報告了與鄧小平的重要會談。他的報告首先到了布熱津斯基的手裏。得知這個信息,布熱津斯基不待通報就推門走進了卡特的辦公室。
聽取了關於中美建交談判取得重大進展的彙報,卡特笑逐顏開,馬上要求布熱津斯基面見柴澤民,請他轉告鄧小平,提議雙方于12月15日的同一時刻宣佈中美兩國建交公報,並提議,鄧小平對美國的訪問時間可安排在1979年1月的下半月。
卡特還抓起電話,打給正在以色列訪問的國務卿萬斯。萬斯同意在星期五公開宣佈此事時飛返華盛頓。
美國東部時間12月12日下午,布熱津斯基和克裏斯托弗、奧克森 伯格一起準備美中關係正常化的最後文件。傍晚時分,卡特也來到布熱津斯基辦公室,再次逐行審閱美中建交公報。他們一直工作到12日的午夜。清晨,布熱津斯基向伍德科克發出詳細指示,美方要求伍德科克再次向中國領導人“澄清”:美國在與台灣的“共同防禦條約”終止前一年內是“暫停”向台灣出售武器,並非“永久”停止售臺武器。
布熱津斯基要求伍德科克向鄧小平説明:“我們承認中國在這個問題上的敏感性,因此不作正式聲明,但是對報界和反對正常化的人肯定馬上會提出的、回避不了的問題,將作如下回答:‘在正常化協議的範圍之內,美國已經明確表示它將繼續與台灣貿易,包括有節制地向台灣出售經過選擇的防禦性武器,在防禦條約失效之後,這種出售仍將以不危及該地區和平的方式進行。’中國方面不支持美國在這件事上的立場,但這並不妨礙雙方同意關係正常化。”
這是一個嚴重的問題!伍德科克猶豫了,因為這個聲明可能會使正常化的努力“前功盡棄”。但是卡特和布熱津斯基堅持伍德科克必須立刻向中方領導人表達這樣的意見。
關鍵時刻一錘定音
北京時間12月14日下午,根據伍德科克的緊急要求,鄧小平會見了他,聽取了他的上述聲明。伍德科克還提出:一、為了減少泄密的機會,美方建議提前于美國東部時間1978年12月15日宣佈建交公報。二、建議鄧副總理訪美時間為1979年1月29日至31日。這次會談持續很長時間,雙方在晚餐後繼續會談。聽到伍德科克的聲明,鄧小平心中一定很生氣,但他不動聲色,明確地告訴伍德科克中方決不同意美國的觀點,他將很快給予答覆。
建交談判成與不成,就取決於這個夜晚了。
12月15日下午,鄧小平與伍德科克進行了最後一次談判。會見開始,鄧小平語調非常嚴厲地批駁了美方的觀點,他對伍德科克説:“中美建交後,希望美國政府慎重處理同台灣的關係,在這些關係中不要影響中國爭取以最合理的方法和平解決台灣問題。如果美國繼續向台灣出售武器,從長遠講,將會對中國以和平的方式解決台灣回歸祖國的問題設置障礙。在實現中國和平統一方面,美國可以盡相當的力量,至少不要起相反的作用。”
話説到這個份上,伍德科克心裏作了最壞的打算。但是鄧小平以戰略家的宏偉氣魄,果斷地決定,儘管雙方在美國對台灣銷售武器問題上存在嚴重分歧,但是這個問題可以挂起來,不讓它阻擋中美建交這個戰略大局。中美建交以後可以繼續尋求解決的辦法。鄧小平説:“先把這個問題挂起來,我們建交以後再繼續談。最關鍵的是,從長遠來講,美國堅持售臺武器為以後中國和平解決台灣問題設置了障礙,會最終導致武力解決。”
鄧小平以他的雄才大略,對伍德科克説,對中美建交問題,他同意“按原計劃進行”。
鄧小平一錘定音!
中美關係正常化是在美方接受了中方“斷交、撤軍、廢約”三原則的條件下實現的。雙方協議包括:一、美國承認中國關於只有一個中國、台灣是中國的一部分的立場,承認中華人民共和國政府是中國的惟一合法政府。在此範圍內,美國人民只同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係;二、在中美關係正常化之際,美國政府宣佈立即斷絕同台灣的“外交關係”,在未來的4個月內撤離剩餘的700名軍事顧問和後勤人員,並通知台灣當局終止《共同防禦條約》;三、1979年1月1日起,中美雙方互相承認並建立外交關係,3月1日互派大使,建立大使館。
伍德科克這才松了一口氣。對伍德科克在中美建交談判中發揮的作用,鄧小平給予了充分的肯定。伍德科克用自己的話闡述了對鄧小平關鍵性決定的認識,他説:“中國從來不曾同意過我們可以維持或保留向台灣出口武器的權利,而我們也從來沒有對此態度表示異議。我們僅僅是同意把分歧擺在一邊而為正常化開路。”
高度的原則性和靈活性
幾年後即擔任中國駐美國大使的章文晉則指出,鄧小平的決定,是“把(美國)向台灣出售武器的問題作為一個歷史遺留問題來處理。作為歷史問題,中國保留再次提出這個問題的權利。”
當時的中國駐美國聯絡處主任、首任駐美國大使柴澤民則對鄧小平的決斷充滿敬佩之情,他在回顧中美建交談判時對本文作者説:
我和鄧小平有接觸,我在擔任駐埃及大使的時候,曾回國向他彙報工作,對他增進了了解。
我的感受是,鄧小平對中美關係問題非常清楚。他始終掌握情況,始終駕馭著局面。根據形勢變化,他總是從國際政治和國際戰略的角度審視問題,當機會出現的時候,他能夠緊緊抓住,把中美關係推進一大步。他處理問題表現出了高度的原則性和靈活性。在中美建交談判的關鍵時刻,針對美國堅持將來要向台灣出售武器的問題,他提出:“先避開售臺武器的問題,留待以後再解決,但是要把堅決反對美國售臺武器的立場講清楚。辦事情總不能畢其功於一役。”因為在當時,鄧小平認為,實現與美國關係正常化,有利於中國剛剛開始實施的改革開放政策。鄧小平的外交風格在中美建交談判中得到了鮮明的體現。鄧小平的決定是對的。我們和美國建交了,會出現一個外交工作的大好局面。
尼克松功不可沒
西半球12月15日這天,置身戴維營的卡特感覺甚佳。他首先打電話給日本首相大平正芳通報情況,然後撥通了前總統尼克松的電話。
正在從“水門事件”的重創中慢慢恢復自信的尼克松聽到美中建交的消息很高興,對卡特説,與中國建交將在世界上産生重大的影響。卡特則對尼克松説:“邁出走向中國第一步的正是您尼克松本人,從那以後您又在美中關係方面給了我許多指點,隨後我還要派奧克森 伯格到您那裏去通報這一過程的細節。”
尼克松表示感謝,並且提醒卡特還要注意保密,這就使卡特更加興致高漲了。在昨天(14日)結束的時候,美國方面已有100多人知道了美中建交的消息,但是沒有人透露給新聞界,這在華盛頓來説頗為不易。欣喜中的卡特決定和布熱津斯基開一個玩笑,就拿起電話要接線員找布熱津斯基。布熱津斯基不在家,然而白宮的接線員在找人方面神通廣大,自有辦法。
卡特開玩笑嚇人一大跳
此時正是星期天的上午,布熱津斯基也要放鬆一下了。他帶著孩子來到景色如畫的波托馬克河邊散步。突然,口袋裏的無線尋呼機響了起來,這個小玩藝兒在當時還是“高科技”産品。布熱津斯基拿起來一看,白宮接線員要他找一個最近的有線電話,正在戴維營的總統要和他通話。
對著電話,卡特急衝衝地問布熱津斯基:“你在做什麼?”然後冷不丁地説:“茲比格,中國取消協議了!”
布熱津斯基大吃一驚,幾乎對著電話機喊了起來:“你説什麼?”
過了片刻,電話那頭傳來了卡特的笑聲:“不不,沒這事。”原來是一場插科打諢,逗人的玩笑。
布熱津斯基一時氣短,又問:“你是在騙我吧?”
卡特換了認真的口吻反復説明,確實是開玩笑,現在他打這個電話,是請布熱津斯基派奧克森 伯格到尼克松那裏去介紹情況,對尼克松的支持表示感謝。
布熱津斯基這才鬆弛下來,他對卡特説,根據目前所知,世界各國對美中建交反應非常好,應該向總統表示祝賀!他還詢問卡特此時心境如何?
卡特説,感覺很好!並十分欣賞布熱津斯基在這一歷史事件中作出的努力,因為他推動了這一歷史進程。“當我有所猶豫的時候,你總是推著我朝目標邁進。”對卡特的這句話,布熱津斯基深受感動。
這天下午,布熱津斯基邀蘇聯駐美國大使多勃雷寧到老執政大樓的辦公室裏來,閒聊兩句話後,突然通知他,今晚美方要宣佈開始與中華人民共和國建立外交和全面關係。多勃雷寧目瞪口呆,什麼也沒有説。片刻之後,他才對布熱津斯基的通知表示感謝。
《環球時報》 (2001年02月23日第八版 本報記者 錢江)
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