五　新民主主義的政治

　　中國革命分為兩個歷史階段，而其第一階段是新民主主義的革命，這是中國革命的新的歷史特點。這個新的特點具體地表現在中國內部的政治關係和經濟關繫上又是怎樣的呢？下面我們就來説明這種情形。

　　在一九一九年五四運動以前（五四運動發生於一九一四年第一次帝國主義大戰和一九一七年俄國十月革命之後），中國資産階級民主革命的政治指導者是中國的小資産階級和資産階級（他們的知識分子）。這時，中國無産階級還沒有當作一個覺悟了的獨立的階級力量登上政治的舞臺，還是當作小資産階級和資産階級的追隨者參加了革命。例如辛亥革命時的無産階級，就是這樣的階級。

　　在五四運動以後，雖然中國民族資産階級繼續參加了革命，但是中國資産階級民主革命的政治指導者，已經不是屬於中國資産階級，而是屬於中國無産階級了。這時，中國無産階級，由於自己的長成和俄國革命的影響，已經迅速地變成了一個覺悟了的獨立的政治力量了。打倒帝國主義的口號和整個中國資産階級民主革命的徹底的綱領，是中國共産黨提出的；而土地革命的實行，則是中國共産黨單獨進行的。

　　由於中國民族資産階級是殖民地半殖民地國家的資産階級，是受帝國主義壓迫的，所以，雖然處在帝國主義時代，他們也還是在一定時期中和一定程度上，保存著反對外國帝國主義和反對本國官僚軍閥政府（這後者，例如在辛亥革命時期和北伐戰爭時期）的革命性，可以同無産階級、小資産階級聯合起來，反對它們所願意反對的敵人。這是中國資産階級和舊俄帝國的資産階級的不同之點。在舊俄帝國，因為它已經是一個軍事封建的帝國主義，是侵略別人的，所以俄國的資産階級沒有什麼革命性。在那裏，無産階級的任務，是反對資産階級，而不是聯合它。在中國，因為它是殖民地半殖民地，是被人侵略的，所以中國民族資産階級還有在一定時期中和一定程度上的革命性。在這裡，無産階級的任務，在於不忽視民族資産階級的這種革命性，而和他們建立反帝國主義和反官僚軍閥政府的統一戰線。

　　但同時，也即是由於他們是殖民地半殖民地的資産階級，他們在經濟上和政治上是異常軟弱的，他們又保存了另一種性質，即對於革命敵人的妥協性。中國的民族資産階級，即使在革命時，也不願意同帝國主義完全分裂，並且他們同農村中的地租剝削有密切聯絡，因此，他們就不願和不能徹底推翻帝國主義，更加不願和更加不能徹底推翻封建勢力。這樣，中國資産階級民主革命的兩個基本問題，兩大基本任務，中國民族資産階級都不能解決。至於中國的大資産階級，以國民黨為代表，在一九二七年至一九三七年這一個長的時期內，一直是投入帝國主義的懷抱，並和封建勢力結成同盟，反對革命人民的。中國的民族資産階級也曾在一九二七年及其以後的一個時期內一度附和過反革命。在抗日戰爭中，大資産階級的一部分，以汪精衛⒀為代表，又已投降敵人，表示了大資産階級的新的叛變。這又是中國資産階級同歷史上歐美各國的資産階級特別是法國的資産階級的不同之點。在歐美各國，特別在法國，當它們還在革命時代，那裏的資産階級革命是比較徹底的；在中國，資産階級則連這點徹底性都沒有。

　　一方面——參加革命的可能性，又一方面——對革命敵人的妥協性，這就是中國資産階級“一身而二任焉”的兩面性。這種兩面性，就是歐美歷史上的資産階級，也是同具的。大敵當前，他們要聯合工農反對敵人；工農覺悟，他們又聯合敵人反對工農。這是世界各國資産階級的一般規律，不過中國資産階級的這個特點更加突出罷了。

　　在中國，事情非常明白，誰能領導人民推翻帝國主義和封建勢力，誰就能取得人民的信仰，因為人民的死敵是帝國主義和封建勢力、而特別是帝國主義的緣故。在今日，誰能領導人民驅逐日本帝國主義，並實施民主政治，誰就是人民的救星。歷史已經證明：中國資産階級是不能盡此責任的，這個責任就不得不落在無産階級的肩上了。

　　所以，無論如何，中國無産階級、農民、知識分子和其他小資産階級，乃是決定國家命運的基本勢力。這些階級，或者已經覺悟，或者正在覺悟起來，他們必然要成為中華民主共和國的國家構成和政權構成的基本部分，而無産階級則是領導的力量。現在所要建立的中華民主共和國，只能是在無産階級領導下的一切反帝反封建的人們聯合專政的民主共和國，這就是新民主主義的共和國，也就是真正革命的三大政策的新三民主義共和國。

　　這種新民主主義共和國，一方面和舊形式的、歐美式的、資産階級專政的、資本主義的共和國相區別，那是舊民主主義的共和國，那種共和國已經過時了；另一方面，也和蘇聯式的、無産階級專政的、社會主義的共和國相區別，那種社會主義的共和國已經在蘇聯興盛起來，並且還要在各資本主義國家建立起來，無疑將成為一切工業先進國家的國家構成和政權構成的統治形式；但是那種共和國，在一定的歷史時期中，還不適用於殖民地半殖民地國家的革命。因此，一切殖民地半殖民地國家的革命，在一定歷史時期中所採取的國家形式，只能是第三種形式，這就是所謂新民主主義共和國。這是一定歷史時期的形式，因而是過渡的形式，但是不可移易的必要的形式。

　　因此，全世界多種多樣的國家體制中，按其政權的階級性質來劃分，基本地不外乎這三種：（甲）資産階級專政的共和國；（乙）無産階級專政的共和國；（丙）幾個革命階級聯合專政的共和國。

　　第一種，是舊民主主義的國家。在今天，在第二次帝國主義戰爭爆發之後，許多資本主義國家已經沒有民主氣息，已經轉變或即將轉變為資産階級的血腥的軍事專政了。某些地主和資産階級聯合專政的國家，可以附在這一類。

　　第二種，除蘇聯外，正在各資本主義國家中醞釀著。將來要成為一定時期中的世界統治形式。

　　第三種，殖民地半殖民地國家的革命所採取的過渡的國家形式。各個殖民地半殖民地國家的革命必然會有某些不同特點，但這是大同中的小異。只要是殖民地或半殖民地的革命，其國家構成和政權構成，基本上必然相同，即幾個反對帝國主義的階級聯合起來共同專政的新民主主義的國家。在今天的中國，這種新民主主義的國家形式，就是抗日統一戰線的形式。它是抗日的，反對帝國主義的；又是幾個革命階級聯合的，統一戰線的。但可惜，抗戰許久了，除了共産黨領導下的抗日民主根據地外，大部分地區關於國家民主化的工作基本上還未著手，日本帝國主義就利用這個最根本的弱點，大踏步地打了進來；再不變計，民族的命運是非常危險的。

　　這裡所談的是“國體”問題。這個國體問題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒有鬧清楚。其實，它只是指的一個問題，就是社會各階級在國家中的地位。資産階級總是隱瞞這種階級地位，而用“國民”的名詞達到其一階級專政的實際。這種隱瞞，對於革命的人民，毫無利益，應該為之清楚地指明。“國民”這個名詞是可用的，但是國民不包括反革命分子，不包括漢奸。一切革命的階級對於反革命漢奸們的專政，這就是我們現在所要的國家。

　　“近世各國所謂民權制度，往往為資産階級所專有，適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權主義，則為一般平民所共有，非少數人所得而私也。”這是一九二四年在國共合作的國民黨的第一次全國代表大會宣言中的莊嚴的聲明。十六年來，國民黨自己違背了這個聲明，以致造成今天這樣國難深重的局面。這是國民黨一個絕大的錯誤，我們希望它在抗日的洗禮中改正這個錯誤。

　　至於還有所謂“政體”問題，那是指的政權構成的形式問題，指的一定的社會階級取何種形式去組織那反對敵人保護自己的政權機關。沒有適當形式的政權機關，就不能代表國家。中國現在可以採取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區人民代表大會直到鄉人民代表大會的系統，並由各級代表大會選舉政府。但必須實行無男女、信仰、財産、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，才能適合於各革命階級在國家中的地位，適合於表現民意和指揮革命鬥爭，適合於新民主主義的精神。這種制度即是民主集中制。只有民主集中制的政府，才能充分地發揮一切革命人民的意志，也才能最有力量地去反對革命的敵人。“非少數人所得而私”的精神，必須表現在政府和軍隊的組成中，如果沒有真正的民主制度，就不能達到這個目的，就叫做政體和國體不相適應。

　　國體——各革命階級聯合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國，這就是抗日統一戰線的共和國，這就是三大政策的新三民主義的共和國，這就是名副其實的中華民國。我們現在雖有中華民國之名，尚無中華民國之實，循名責實，這就是今天的工作。

　　這就是革命的中國、抗日的中國所應該建立和決不可不建立的內部政治關係，這就是今天“建國”工作的唯一正確的方向。