王瑛：看病難有五因 解決問題要靠基層醫院

央視國際 (2005年03月11日 13:26)

　　3月6日，記者就“看病難”、“看病貴”問題採訪了全國人大代表、來自雲南省大理州醫院神經內科的副主任醫師王瑛。

　　王瑛代表説，看病難，看病貴仍是群眾意見最集中反映最強烈問題之一。“看病難”問題主要集中在農村，“看病貴”主要集中在城鎮。

　　她分析“看病難”成因有5個方面：

　　首先醫療資源短缺問題。中國人口占世界的２２％，但醫療衛生資源僅佔世界的２％，其中還有不少資源水平不高，公眾不能享受到優質的醫療衛生服務。

　　其次，醫療資源短缺基礎上又存在醫療資源分佈不均。80%醫療資源在城市，20%在農村，而農村醫療資源又普遍存在年齡老化，專業水平低。

　　第三、整個醫療保障覆蓋面小，僅有48.8%的城市人口，20.9%的農村人口得到醫療保障。保障都是低水平，廣覆蓋的水平。由於沒有參加農村新型醫療合作試點，農村決大多數人醫療費用都要自己承擔。這樣許多老百姓看不起病。小病在村鄉一般看不好，就拖到省州一級，輕病成重病。 “絕大多數居民靠自費看病，承受著生理、心理和經濟的三重負擔。”

　　第四，醫療成本增長過快。近八年來，中國人均門診和住院費用平均每年分別增長１３％和１１％，大大高於人均收入增長幅度，公眾經濟負擔沉重。“這裡有合理的因素，也有體制、機制以及醫療銷售和醫療服務不正之風的影響，必須著力解決。”

　　最後也是最關鍵的一點，政府投入不足。在中國目前的衛生總費用中，大約有６０％靠居民自費，２５％靠集體負擔，政府投入僅佔１５％。

　　如何解決看病難的問題呢？

　　王瑛代表的觀點是，通過區域衛生規範、衛生資源整體聯動將疾病解決在早期，解決在低成本階段。加強鄉鎮衛生院建設。提高基層醫務人員醫療水平。建立省州與縣、縣與鄉、鄉與村業務挂鉤，對口支援。將疾病解決在基層醫院。

　　關於城市看病貴問題，她告訴記者，首先肯定我國醫療衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業。政府要在這一領域承擔起責任。提高醫療機構補償機制。從藥品實行統一定價，許多國産藥品便宜,中外合資藥的價格偏高，進口藥更貴得離譜。必須從源頭上解決藥品價格虛高問題，而不讓醫院當替罪羊。拓寬籌資渠道，引入社會資金髮展醫療服務事業。提升醫療技術勞務價格，加強對醫療機構的監管。

責編：回春 　來源：人民網