醫保要蔭庇更多人

------進城務工人員、混合所有制企業和非公經濟組織從業人員成為受益者

央視國際 2004年06月09日 09:43

　　農村進城務工人員、混合所有制企業和非公有制經濟組織的人員加入醫保將不再成為難事。日前，勞動和社會保障部辦公廳出臺了《關於推進混合所有制企業和非公有制經濟組織從業人員參加醫療保險的意見》。

　　《意見》提出，今後各地的勞動和社會保障部門要逐步將與用人單位形成勞動關係的農村進城務工人員納入醫療保險範圍，並要合理確定繳費費率和保障方式，用人單位要按規定為其繳納醫療保險費。對在城鎮從事個體經營等靈活就業的農村務工人員，可按照靈活就業人員參保的有關規定參加醫保。

　　《意見》還明確了推進混合所有制企業和非公有制經濟組織人員參加醫療保險的四個重點：除了以與城鎮用人單位建立了勞動關係的農村進城務工人員為重點外，還要以做好在職職工醫療保險關係接續和解決退休人員醫療保險資金為重點，鞏固和擴大國有企業轉為混合所有制企業後的參保面；要以私營、民營等非公有制企業為重點，提高中小企業參保率；以大中城市為重點，加強工作指導，妥善處理各方面關係，梯次推進。

　　新聞背景

　　傳統的醫保以國有企業為主要覆蓋對象，我國已將80％以上國有企業職工和近50％的困難企業職工納入了醫療保險範圍。目前全社會的就業總量在增加，但醫保覆蓋不到的混合所有制企業、非公有制經濟組織從業者增多。為此，勞動和社會保障部提出，將這部分人員逐步納入醫療保險的保障範圍。

　　另據介紹，目前我國有800多萬家中小企業，佔企業總數的99％，吸納的就業人員佔城鎮就業總量的75％，是國有企業轉制、實施主輔分離和安置國有企業分流人員的主要去向，但在一些地方中小企業的參保比例還不到30％。因此，勞動和社會保障部提出，將重點抓中小企業參保。

　　此外，農村進城就業人員正迅速增加，解決好他們的醫療保障問題，也是醫療保險事業發展的新課題。