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從阿爾及利亞到尼日爾我們真正地進入了黑非洲貧困的景象也隨之開始進入視線其間既目睹了民眾飽受貧困煎熬的現狀也看到了人們反擊貧困的決心——從總統到百姓,尼日爾整個國家都在與貧困進行著戰鬥。
目睹貧困現狀
一抵達邊境我們就體會到了尼日爾的貧窮:在等候通關的過程中,一群光腳的孩子們蜂擁而上,圍著汽車索要禮物,一塊大白兔奶糖或者一塊餅乾就會令他們非常滿足、格外開心。隨著不斷的深入,貧窮的氣息就更加強烈,幾乎每到一處總有大人、小孩朝我們索要“嘎豆”(法語禮物的意思),令人無法應對,只好搖上車窗視而不見,因為你一旦好心拿出禮物或者食品,那麼會招來全村的孩子“圍攻”而無法脫身。注意觀察就會發現,在路口、加油站等人流量大的場所,總會聚集著一群孩子,懷揣一個空碗四處乞討。據嚮導講,很多家庭都只管孩子一頓飯,餘下的兩頓飯就只好上街去討了。
尼日爾著名的商業中心阿格德茲也無法擺脫貧窮的困擾,我們走訪了當地一戶人家,家中之破落令人震驚,殘墻破壁中一塊席子當作床、三塊石頭兩口鍋就是廚房,無論是大人小孩都嚴重地營養不良。採訪結束後我們把一件精美的中國絲巾送給了女主人,不過她似乎並不高興,“我知道這是很好的禮物,不過我更需要錢或者食品來使家人填飽肚子”。
從阿格德茲趕往首都尼亞美的途中,走進非洲採訪隊露營吃飯,當我們把吃剩的烤雞骨頭扔在路邊時,馬上有幾個孩子上來爭搶,撿起就吃,令我們看上去很不是滋味,而他們卻不以為然吃得津津有味——長期的貧困環境使人們對生存權的追求格外直白。
經濟落後原因
聯合國權威資料顯示,尼日爾是世界上最窮的國家之一,國民生産總值人均13美元(1997年),63%的人口生活在貧困線以下,34%的人口生活在極端貧困中。按聯合國人類發展指數的排名,近幾年來一直在最後幾位徘徊,其中1995年和1996年均列倒數第一,2001年倒數第二。
造成尼日爾經濟落後的原因是多方面的,首先由於該國地處撒哈拉沙漠地帶,氣候惡劣,年平均氣溫在攝氏30度左右,絕對最高溫可達40度以上,是世界上最熱的國家之一。其次,由於處在西非腹地,交通非常不便,阻礙了經濟發展。再次人口增長過快使社會負擔過重。目前全國人口為1080萬,年均人口增長率為3.3%。由於國家基礎薄弱,尼日爾的經濟結構單一,農業、畜牧業是國家的經濟命脈所在,因此還處於“吃飯靠天,花錢靠援”的階段。一位政府官員告訴我們,目前尼日爾的最低月工資約為24000西非法郎(約40美元),而部長首腦的月工資也不超過20萬西非法郎,應該説尼日爾的反貧困鬥爭仍然任重道遠。
總統特別計劃
尼日爾人民並沒有向貧困屈服。從2001年3月份起,全國發起《總統特別計劃》,以改善廣大農村人口的飲水、衛生、就醫、入學狀況,面向基層農村修建1000個診所、1000間教室、100個小水壩和其它基礎設施項目。
根據《總統特別計劃》技術委員會的評估,特別計劃一期項目的完成率在97%以上,效果良好。它得到了老百姓的積極認可和國際社會的普遍肯定,尼日爾開始逐漸恢復在國際金融組織中的信譽,並與世界銀行及各大雙邊合作夥伴簽署協議,貸款7300多萬美元用於解決城市長期供水這一難題。作為尼日爾的老朋友,中國新近援助1000萬美元用以解決該國重要城市津德爾50多萬居民長期飲水難的問題。除了基礎建設外,總統特別計劃還包括向農村婦女發放低息小額貸款,幫助她們購買奶牛增加收入,同時還有計劃在農村組建小型合作社,以提高勞動生産率。
應該説,總統特別計劃成功地促進了尼日爾的經濟發展,對於穩定國內局勢同樣産生了良好的效果,據中國駐尼日爾大使孫兆通介紹,“最近十幾年曆屆政府都無法按時向公務員發放工資,有時一拖就是半年甚至一年,而本屆政府自上臺後沒有一次拖欠工資,這是非常了不起的政績”。
(晨報尼亞美專電 特派記者 王海鵬/文並圖)
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