日本政府和日本軍方看到慰安所對侵略戰爭所起的巨大作用，便正式確立慰安婦制度。

央視國際 2003年09月10日 15:48

　　日本政府和日本軍方看到慰安所對侵略戰爭所起的巨大作用，便正式確立慰安婦制度。對慰安婦，開始是徵召，但報名者不踴躍