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中國證監會新聞發言人就代辦股份轉讓工作發表談話
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為妥善解決NET、STAQ系統原掛牌公司流通股份問題,切實保護投資者利益,中國證監會日前已批准中國證券業協會發佈《證券公司代辦股份轉讓服務業務試點辦法》(以下簡稱《試點辦法》)。代辦股份轉讓工作已于6月29日正式啟動。
NET、STAQ系統是分別於1992年7月和1993年4月開始運行的法人股交易系統。在交易過程中,相當數量的個人違反兩系統規定進入市場,兩系統流通的法人股實際上已經個人化。1999年9月兩系統停止交易。從既要規範市場又要妥善考慮投資者利益的角度出發,監管部門認真尋求解決這一歷史遺留問題的途徑。對於兩系統中達到上市條件的企業,經法律規定的審核程序,可以到交易所上市,其中的南京中央商場和南海發展股份有限公司等已在交易所上市。對於暫時達不到條件的企業,考慮到歷史形成的一些因素和投資者的要求,其流通股份也應有一定的轉讓渠道,所以,我們批准了證券業協會所報的轉讓辦法。近日公佈的《試點辦法》正是監管部門積極、客觀地解決歷史問題的具體體現。
《試點辦法》無論是在組織結構、轉讓方式還是代辦券商計算機系統與地域分佈等方面,都充分考慮了目前的市場條件以及投資者的具體情況。《試點辦法》公佈後,得到了兩系統廣大投資者的歡迎和支持。
目前,11家原掛牌公司中,已有9家公司通過指定報紙公告,決定委託證券公司代辦其流通股份的轉讓,其中2家公司已經開始辦理股份登記、轉託管和開戶手續,一旦手續完成,正式轉讓即可開始。
原掛牌公司在股份代辦轉讓期間,仍可進行重組工作。符合條件的,可向中國證監會申請上市。在證監會受理其申報材料後,公司股份仍可繼續在代辦券商營業部進行轉讓,同時應向投資者持續披露有關信息。
據證券業協會提供的情況,一些原掛牌公司根據流通股東的強烈要求,為了爭取時間,儘快實現股份代辦轉讓,採取了積極的態度和靈活的做法。例如,瀋陽長白和海南華凱組織召開流通股東座談會,主動報告公司近況和發展規劃,認真理解《試點辦法》,就股份代辦轉讓事宜達成了共識。有的公司董事會考慮到兩系統停止交易、股東大會關於在原系統掛牌的決議暫時終止的特殊情況,決定恢復執行原決議,先著手辦理委託代辦券商股份轉讓手續,在嗣後召開的臨時股東大會上予以確認。
我們強調,能否順利開展股份轉讓以及重組上市,關鍵環節仍在原掛牌公司。由於各種原因,這些公司的發展很不平衡。部分公司核心競爭能力不強,不能嚴格按照《公司法》要求規範運作,保護投資者的意識淡薄,突出表現在重組工作久拖不決、不願公開信息、不願接聽投資者電話問詢;還有的公司不能按廣大股東的要求抓緊股份代辦轉讓的準備,影響了這一工作的進度等。我們希望,兩系統原掛牌公司管理層應按照法律法規的要求,切實履行職責,維護股東利益,努力做好有關工作。同時,也希望廣大投資者依法行使股東權利,加大對公司的監督力度,保護自己的合法權益。
中國證監會將繼續會同公司註冊地的省級人民政府,不斷督促公司抓緊工作,要求公司公開有關信息和聯絡電話,專人回答投資者問詢。證監會各地方派出機構根據法律法規的要求和證券業協會的委託,正在檢查代辦券商營業部“四專”(即“專人負責、專門櫃臺窗口、專用信息公告欄和專用設備”)的落實情況。據了解,有關股份轉讓和原掛牌公司的信息現在已經集中放置在中國證券業協會信息技術應用委員會網站(www.siita.org.cn)。
對《試點辦法》的批准及其發佈實施再次表明,監管部門始終把規範市場、保護投資者合法權益作為基本任務。在今後的工作中,證券業協會應進一步充分聽取市場參與各方的意見,不斷規範股份轉讓服務業務。
來源:中國證券報網站
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