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獨立董事 |
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日前,中國證監會出臺了《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見(徵求意見稿)》。建立獨立董事制度是完善上市公司治理結構的一個重要步驟。那麼什麼是獨立董事呢?
所謂獨立董事,指的是在公司董事會中設立獨立的非執行董事,亦稱外部董事。它興起于上一世紀70年代末80年代初,是從西方國家的非僱員董事或非執行董事發展而來的。目前,獨立董事越來越成為公司董事會中的主要力量。
引進獨立董事制度在建立其有效的董事會制約機制、保護外部投資者利益不受公司內部人員侵害等方面,顯示了很好的作用。獨立董事的制衡作用是由其獨立性和行權能力所決定的。
獨立董事除應當具有公司法和其他相關法律、法規賦予董事的職權外,上市公司還應當賦予獨立董事一些特別職權,包括有權向董事會提議聘用或解聘會計師事務所;向董事會提請召開臨時股東大會;提議召開董事會;獨立聘請外部審計機構或諮詢機構;對董事會提交股東大會討論的事項,如需要獨立財務顧問出具獨立財務顧問報告的,獨立財務顧問由獨立董事聘請;可以在股東大會召開前公開向股東征集投票權等。
獨立董事還可以向董事會或股東大會發表公司重大關聯交易和認為可能損害中小股東權益的事項等獨立意見。這些規定均強化了上市董事會的制約機制,能有效地保護中小投資者利益。
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