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小泉純一郎的改革之路崎嶇滿途


  自4月份當選為日本首相以來,小泉純一郎便成功地豎立出他的策略家形象.與其對手不同 的是,小泉以簡潔的信息吸引了已對政治麻目的公眾:要麼進行改革,否則日本將失去經濟 強國的地位.

  小泉雖然在日本參院選舉中贏得大勝,但在接下來的數月,小泉的政治技巧將面對更加嚴峻 的考驗.目前日本的經濟環境比小泉當選首相時更糟糕.日經指數自4月份以來下跌了20 %,並在7月23日創下16年低點.與此同時,全球經濟不景氣導致該國對美國和亞洲的 出口滑坡.所有這些都令小泉的政途更加艱鉅,更難以推行改革,政治風險也加大了.

  充滿危險的行動

  到目前為止,這位日本首相才只有幾個月的時間來體現他的改革,以其宏韜偉略來強化銀行 體系、處理急劇增加的政府債務,以及大幅削減已達失控的3000億美元公共工程.如果 他畏首畏尾,裹足不前,他將被日本媒體冠以騙子之名,並失去大眾支持.如果力度太猛, 目前溫和的經濟衰退將變得不可收拾,到時就不是用”痛苦”二字可以形容的了.

  小泉要如何對付這種危險局面?他在9月份還要面對另一道政治障礙,屆時自民黨元老將對 其領導權舉行投票表決.小泉估計將會獲勝,但他在選舉前也許會被迫放慢改革步伐,以避 免激怒自民黨內的對手.這些對手希望保護自己在建築業、銀行業和地産業的支持者,使他 們免受大刀闊斧重組的衝擊.儘管存在著這一9月份攤牌的前景,一些分析家認為,小泉還 是有可能很快就採取行動,使日本的銀行系統擺脫不良貸款的糾纏.不過,他也許會作出一 些妥協,換取所需要的自民黨大佬的支持.

  最大問題是,小泉在確保黨內領導地位之後是否會加速推進改革.華盛頓布魯金斯學會的日 本經濟專家愛德華.J.林肯預測:今年秋季將是一個考驗.經濟會否出現(金融)危機? 他是否會抓住這次危機大幅度推行改革?到時便有分曉.9月下旬更是關鍵時刻,屆時銀行 將需要首次披露它們所持有的巨大股票投資組合的實際盈利和虧損,這些投資是它們資産基 礎的一部分.這一會計做法可能揭示多家日本大銀行違反資本要求,甚至意味它們實際上已 經破産.這可能為小泉採取激進措施提供藉口.

  最主要的因素取決於小泉是一個真正的改革派--或是另一個野心勃勃的政客.反對黨日本 民主黨黨魁鳩山説,小泉已經屈服於自民黨的特殊利益.但是小泉和他的團隊堅稱,他們不 會退縮.經濟與財政政策擔當大臣竹中平藏預測,政府將在兩個問題上贏得立法方面的勝利: 在下個財政年度預算中把債務發行量控制在2500億美元,以及調整銀行業.竹中平藏信 誓旦旦地説:在即將來臨的這個秋季”人們將看到小泉是如何嚴肅地對待改革.”但是,這 將意味與政治有緊密關聯的行業將出現大量解雇現象.

  如果其他方面失敗了,小泉手中還是有兩張牌可打.他可以求助於70%以上的支持率,要 求舉行國會眾議院閃電大選以贏得更加強有力的授權.或者,他可以脫離自民黨,和自民黨 內持不同政見者以及反對黨組成一個新政黨.

  不論小泉如何出招,今秋這場痛苦的政治遊戲看來都將十分棘手.

  《摘自橋訊社》







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