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布什減稅方案剛剛拉開序幕 |
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美國納稅人當然有理由額首相慶．不但布什總統兌現了承諾過的減稅方案，白宮眼下也在討
論進一步減稅和基礎稅制改革的可能性．無論從政綱亦或政策的角度出發，這均不失為明智
之舉．
説這是明智的政綱，因為減稅將受到群眾的歡迎．華盛頓一些所謂的有識之士曾否認納稅人
希望保留更多收入的事實．可他們卻無法解釋為什麼會有１２名民主黨參議員破除黨派限制，
投票支持減稅案最終獲得通過．難道這些空想家真的認為美國人會拒絕減稅嗎？不過，政綱
並不代表政策．
推行進一步減稅和基礎稅制改革的真正原因在於這些政策能夠改善美國人民的生活．有三大
理由可以詮釋布什政府此舉的正確性．
低稅率將鼓舞經濟走向繁榮．如果説減稅不失為利好舉措，那麼進一步減稅的效果應謂更佳．
簡單説來，高稅負無異於懲罰人們的積極進取．布什減稅方案當然有利經濟增長，不過，唯
有進一步減稅，才能保證美國經濟動力十足．
減稅還不僅僅是經濟問題．在一個自由的社會中，沒人心甘情願將四分之一以上的收入拱手
讓于政府．
減稅僅僅是好消息的一半．稅制改革則將簡化繁瑣的納稅準則．現在納稅人繳一次稅需要面
對１，０００９份表格，出版物還有通知（這一切還僅在ＩＲＳ網站公佈）．顯然，改革是
將公平和簡潔引入納稅準則的唯一途徑．
若照理想化模式，目前的稅收體制應被全盤摒棄，取而代之以簡單公平的繳稅體制．還可實
行一些過渡性措施清除那些為獲取特別利益滋生的貪污行為．這些貪污行為一定程度上也造
成了稅收體制繁雜不堪的局面．
減稅和稅制改革可望使美國經濟更具競爭力．現今的全球經濟形勢對於納稅人來説可謂好壞
參半．
有利的一面在於，政府面臨著減稅和改革陳舊稅制的壓力，唯有如此，就業機會和資金才更
易流動．
不利的一面則在於，政府勢必不樂見失去對資金的控制．不過，如果希望美國經濟依然屹立
於世界經濟最強之林，就必需克服這樣的慾望，積極推行減稅和稅制改革．
雖有如此之多的理由支持減稅和稅收準則改革，如何起步依然關鍵非常．進一步減稅通常會
是一種不錯的選擇．
畢竟，美國目前高企于２８％的頂級稅率仍是裏根總統離任時遺留的産物．國家立法者完全
有空間加快以往緩慢的減稅步伐．
另有一種想法頗值一聽，也即消儲蓄存款雙重徵稅制．需知，我們的收入通常會在獲得時被
徵一次稅，收取利息時又會被徵一次稅．可通過採取現行的”Roth”ＩＲＡs制度並使其普及
化來消除這種現象．
換句話説，納稅人按年收入繳稅，但當其將稅後收入存進銀行或轉為投資時不應再被徵一次
稅．
有兩種方式可使美國商家更具競爭力．其一，或許很難令人置信，但現行的稅收準則確令許
多商家的投資支出中有一大部分成為了應納稅利潤．
此種”折舊”式計算方法應被摒棄，而轉為採用”費用”式計算法．總收入減去投資支出等
成本得出應納稅利潤是一個常識．
其二，應該取消”世界範圍內”的徵稅制度，轉為實行”地區化”稅收體制，這樣才能使美
國公司更易和海外同行競爭．按照目前的體制，ＩＲＳ制度對美國公司在別國獲得的收入也
進行徵稅，（即使據信別國政府已行徵稅也是如此）．這種制度讓美國公司和其他享受低稅
基的公司進行競爭時很難取得優勢．
稅制改革隱然已經浮出水面．希冀聯邦政府立法者能做出明智決斷，將事態引入積極境地．
《摘自橋訊社》
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