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15載入世談判終劃圓滿句號(2001年9月18日) |
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中國將於明年初正式成為WTO成員
世貿組織中國工作組第十八次會議于北京時間17日晚22點40分左右,正式在日內瓦通過了中國入世議定書及附件和工作組報告書等中國入世的所有法律文件,從而結束了中國長達15年的入世談判。
由於11日突發的美國遭受恐怖襲擊事件,原定於13日召開的世貿組織中國工作組第十八次正式會議推遲到了17日。
在結束了15年的入世談判後,中國入世還將面臨以下幾個程序:11月9日至13日,在卡塔爾首都多哈舉行世貿組織第四次部長級會議,將就中國入世進行表決。如不出意外,中國將肯定獲得2/3多數票,被獲准入世。此後,中國全國人民代表大會將審議批准中國入世協議,使協議生效。在這之後至少一個月,中國可以正式成為世貿組織成員。
中國作為世界上人口最多的國家,即將在明年初正式跨進世貿組織門檻,參與全球貿易規則的制定,國內外各方都對此投注了極大的關注。
美聯社認為,中國入世後,從中國汽車工人到美國農場主都將受到深遠影響,同時將很大程度促進中國産品的出口。但從短期而言,效率低下的家庭耕作方式和國有企業將受到廉價進口商品的殘酷衝擊。
英國《經濟學家》雜誌發表了長篇評論,認為中國馬拉松式的入世談判終於接近尾聲,而對於中國政府來説,真正需要努力的時候才剛開始。在近幾年內,中國將根據世貿組織有關協議,對外放開一些傳統的保守領域:如保險、銀行和電信等。有專家認為,中國入世後的5年內,農業和汽車行業將遭受一次嚴重衝擊,但新的機遇也將在服務行業和外資企業中大量涌現。
法新社分析人士認為,中國立即入世必將促進中國經濟的發展。由於全球經濟下滑,將會有更多的外國公司進入中國投資建廠,利用當地的廉價勞動力。法新社援引一些西方銀行家的觀點認為許多外國公司將會把生産基地搬到中國,而中國入世將加速此進程。摩根斯坦利香港公司首席分析師安迪 謝也表示,由於全球批發價在不斷下跌,德國、法國、美國和日本的一些公司都已將公司遷入中國。
外經貿部國際貿易研究院世界貿易研究室主任梁艷芬認為,中國入世後的5年內,因為國外大量廉價農産品的進入,可能會引起農村勞動力的轉移,但不會如外電報道的那樣引發大量農村勞動力失業。中國的農村勞動力結構在入世後可能發生變化,同時中國政府也可能會給予一定補貼。
世貿組織研究會常務副會長劉光溪博士的觀點是:“中國入世絕不是狼來了,而是狐狸來了。”所以入世後國內的企業應該學會的是“如何與狐狸共舞”,因為國外許多企業都是經驗豐富、諳熟全球貿易規則的老手,相當於狡猾的狐狸,而不是想要把你吃掉的餓狼,只有學會如何與這些企業智鬥,中國的企業才能從入世中大大受益。
中國入世歷程 1948年4月21日中國政府簽署關貿總協定《臨時適用議定書》,並從1948年5月21日正式成為關貿總協定締約方。
1982年11月中國政府獲得觀察員身份並首次派團列席關貿總協定第36屆締約國大會。從而能夠出席締約方的年度會議。
1982年12月31日國務院批准中國申請參加關貿總協定的報告。
1986年7月10日中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請,恢復中國在關貿總協定中的締約方地位。
1994年4月15日在摩洛哥馬拉喀什的烏拉圭回合閉幕會議上,中國同其他122個締約方一道,簽署了實施烏拉圭回合多邊貿易談判結果的最後文件。鋻於世界貿易組織WTO的成立,中國表示希望成為WTO的創始成員國。
1995年11月中國政府照會世貿組織總幹事魯傑羅,把中國復關工作組更名為中國“入世”工作組。
1996年3月22日龍永圖率團赴日內瓦出席世貿組織中國工作組第一次正式會議並在會前和會後與世貿組織成員進行雙邊磋商。
1997年11月2日出席亞太經合組織(APEC)部長級大會的中美高級貿易官員就中國“入世”問題全面地交換了意見,並一致認為雙方代表團應加強努力,儘快落實中美首腦聯合聲明中關於加強中國“入世”談判的宗旨。
1999年5月8日以美國為首的北約襲擊中國駐南斯拉伕大使館,中國政府被迫中斷了“入世”談判。
1999年9月6日中美恢復談判。
1999年11月15日中美雙方就中國加入世貿組織(WTO)達成協定。這意味著中國與美國就此正式結束雙邊談判。與美國雙邊談判的結束意味著中國入世談判中最重要也是最難過的一關終於被攻下,這是中國入世進程中最具歷史意義的一天。
2000年5月19日中國與歐盟就中國加入WTO達成雙邊協議,為中國加入WTO又掃清了一大障礙。
2001年6月9日中美雙方分別證實,兩國已經在中國入世的農業補貼以及其它一些遺留問題上達成了最終的一致。這個突破代表著中國入世多邊談判的最後障礙已經被掃清。
2001年6月14日中美就解決中國加入世貿組織遺留問題達成了全面的共識。
2001年7月3日世界貿易組織就中國於今年11月正式入世問題達成一致。
2001年9月13日中國與墨西哥結束了關於中國加入世界貿易組織的雙邊談判。至此,中國完成了與所有世貿組織成員的雙邊市場準入談判。
2001年9月15日世界貿易組織中國工作組第18次會議的非正式會談在世貿組織總部就中國加入世界貿易組織的的法律文件達成一致。
《摘自橋訊社》
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