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中國經濟須加快結構調整(之二)
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第一,加速發展信息産業,大力推進國民經濟和社會信息化,以信息化帶動工業化.包括:
加快信息基礎設施建設,推進信息技術在國民經濟和社會發展各領域的應用,如電子商務、
電子政務.積極應用以信息技術為核心的高新技術改造傳統産業,在發展新經濟的同時,改
造和提高傳統産業.其次,大力發展服務業,包括面向生活消費的服務業;金融、保險等現
代服務業,以及面向生産的服務業.提高服務業的供給能力和水平,通過服務業的發展提高
國民經濟的運行效率,提高社會資源的利用效率,擴大就業水平.再次,優化工業結構,增
強國際競爭力.優化工業結構是經濟結構戰略性調整的重心,包括加快工業的改組改造;發
展高新技術産業;優化企業組織結構,推進老工業基地結構調整等等.
謝伏瞻説,從區域結構調整的角度看,重點就是加快西部大開發,促進區域經濟協調發展.
西部開發在實現第三步戰略目標中具有舉足輕重的作用,而不是權宜之計,不是短期內可以
實現的.西部地區在經濟發展的物質基礎方面,在體制改革和創新方面,在對外開放的深度
和廣度方面,與東部地區的差距呈持續擴大之勢,這不僅有政策的原因,也有歷史形成的自
然、地理、人文方面的原因,還有國際經濟、科技發展等多方面的原因,不可能在短期內扭
轉.對此,必須有清醒的認識,必須有長遠的規劃.
當然,縮小東西部的發展差距,需要從現在做起,從基礎做起.必須加快西部地區的基礎設
施建設,加強生態環境保護和建設,積極調整産業結構,包括以增加農民收入為目標調整和
優化農業結構,以資源優勢轉化為經濟優勢為目標,合理開發和保護資源,以提高企業市場
競爭力為目標加快工業調整,改組和改造步伐,充分利用西部地區豐富的自然、人文景觀資
源大力發展旅遊等第三産業.西部開發千頭萬緒,關鍵是抓好開局,突出重點.
從地區上講,重點是依託交通幹線,如歐亞大陸橋,長江黃金水道,西南出海通道等,發揮
中心城市,如成都、重慶、西安、昆明等的作用,以線串點,以點帶面,不能全面開花.工
業上以合理開發利用資源為優先選擇,農村中以保護生態、改善環境為主要目標.同時,通
過一些關係全局的大項目的建設,帶動西部地區的發展.
謝伏瞻説,推進農村城鎮化,是”十五”計劃的重點,是促進農村人口向城市轉移的必由之
路,是具有中國特色的城市化的方向.推進城市化,不是人口的簡單聚集,而是在經濟發展
和繁榮的條件下,人口和勞動力的自然轉移.只有在農村經濟發展水平、農民收入水平和生
活水平大幅度提高的情況下,城鎮化才成為可能.
因此,推進城鎮化,要積極推進農業和農村經濟的結構性調整,有步驟地轉移農村富餘勞動
力,把發展農村的各類工商企業同建設農村市場和發展小城鎮有機結合起來,推動農村勞動
力向二、三産業轉移,帶動農村人口向城市轉移.使農村生活的人口占總人口的比重下降,
農業就業人口占勞動力人口的比重下降.在此基礎上,形成大中小城市的合理佈局、合理分
工、功能提升、經濟承載力增強的城市經濟體系.
《摘自橋訊社》
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