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冷靜看待“中國奇跡”
【2001.08.23 11:26】 |
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一段時期以來，“中國吸收外商投資排名”成為媒體注意的熱點，有報道説，中國吸收外商投資已經“居發展中國家第一、世界第二”。這一排名報道究竟源自何方？究竟應該怎樣看待？
對於外國直接投資（FDI）統計，國際上並沒有嚴格的統一標準。但一般認為，形成FDI得具備兩個條件：一是發生了實質性的産權轉移；二是産權獲得方（投資者）介入了企業管理。外國投資者擁有的股權比例，一般規定需達到10％（有的15％）以上。國際貨幣組織（IMF）、經合組織（OECD）、聯合國貿發會議（UNCTAD）等權威國際經濟組織對FDI的認定標準和統計方式雖然本質一致，但也略有差異。近年來我國通常採用的是UNCTAD公佈的《世界投資報告》數據。《世界投資報告》統計是在各國（地區）政府自己統計數據基礎上，參考其他方面信息略做調整而成，應該説比較準確，也是具有國際權威性的。
不可否認，改革開放以後的20多年中，我國是吸收外商投資最成功的國家之一，並在國際上引起了廣泛關注，被稱為“中國的引資奇跡”。但發展過程並不是直線向上的，1995年後開始呈現後繼乏力趨勢，合同外商投資金額多年大幅度下降；實際外商投資1999年下降11％，2000年僅增長0.9％。但就在這一時期，全球FDI卻以年均30％以上的速度連年大幅增長，規模由1995年的3318億美元上升到1999年的8655億美元，2000年初步統計更達到1.3萬億美元。我國吸收外商投資在全球所佔比重，也由1995年的11.4％下降到1999年的4.7％，2000年則不到4％。相應地，我國在全球FDI統計中的排位也逐年後移，1998年次於美國（1863億美元）、英國（639億美元）居第三，1999年退居美國（2755億美元）、英國（822億美元）、瑞典（560億美元）之後居第四，2000年又有多個國家（地區）跑到了我們前面。
因此，就在最近一段時期，在經常見到接連有媒體報道“中國吸收外商投資自1993年以來連續8年居發展中國家第一、世界第二”的同時，與此相反的説法也屢見報端：中國吸收外商投資近年來國際排位大幅下降，1998年第三，1999年第四，2000年第九……中國到底第幾？
中國到底第幾，儘管説法莫衷一是。但我認為，實際上，在國際上到底排位第幾不見得有多麼重要，用不著格外敏感。重要的是，必須清醒意識到，在全球化的浪潮中，爭奪外國投資這一最重要的國際資源之一，確實已成為各國增強自己國際競爭力的重要手段，所以，世界的突飛猛進和我國的躑躅不前就越發凸顯出形勢的嚴峻。其實，與其關注“第幾”，不如好好研究研究後退的原因，趕緊採取切實的措施。
《摘自和訊網》
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