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世貿組織迎來繁忙的七月(之一)
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7月份,世貿組織迎來了繁忙的一個月.就在中國同世貿組織的談判如火如荼進行的同時,
新一輪多邊貿易談判的日程也日益臨近了.
現今,國際貿易日益成為人們關注的焦點,當然這不僅僅因為在國際貿易談判會場外聚集的
憤怒的示威者.近日世貿組織在日內瓦召開世貿組織多邊貿易談判預備會,本次會議是為1
1月在卡塔爾首都多哈召開的世貿組織新一輪多邊貿易談判的順利進行鋪平道路.與會者普
遍認為,新一輪的多邊貿易談判將對現在的世界貿易制度做出根本性的變革.國際輿論認為,
在當前的國際經濟形勢下,無論本次多邊貿易談判建立國際貿易新秩序的目標能否實現,國
際貿易體系都將迎來更多的雙邊摩擦和保護主義.
歐美之間貿易摩擦由來已久,從90年代中期,歐盟禁止原産自美國的香蕉進口開始,到美
國禁止歐盟鋼材進口,再到歐美農産品補貼問題,直到最近的通用電器和霍尼威爾合併事件,
美歐的雙邊貿易糾紛甚至貿易戰接連不斷.實際上,近年來一系列的雙邊貿易摩擦正在不經
意間侵蝕著國際貿易體系的基礎.為了保證多哈世貿談判順利進行,本週的準備會上,世貿
組織不得不安排美歐單獨談判,以在今年11月之前就現有的貿易糾紛達成共識.
貿易保護主義大行其道
最近,美國國會通過一項法案,通過禁止來自墨西哥的卡車自由出入美國過境的辦法來間接
達到貿易保護的效果.這項繞過了北美自由貿易協定的要求的法案輕而易舉地被國會批准,
使得人們不得不對多邊貿易協議的有效性産生懷疑,尤其是在協議參加過出現經濟衰退的情
況下,協議就更加不穩定.
布什總統雖然聲稱是自由貿易的倡導者,但面臨來自國內鋼鐵業的巨大壓力也不得不批准這
項法案,來”保護美國鋼鐵生産不受來自外界的不公平競爭”.在亞洲,日本和中國也在進
行著貿易戰.日本4月23日對來自中國的香菇、草席和大蔥徵收反傾銷稅,而中國也不甘
示弱,對來自日本的汽車、空調、移動電話也採取了針鋒相對的制裁措施.
所有的有關自由貿易的談判中,參加國無不聲稱自己推動自由貿易進程的決心,但暗地裏卻
無一例外地懷著貿易保護主義的想法大打如意算盤.在這一點上,1999年在西雅圖舉行
的世貿組織多邊貿易談判的失敗就是一個很好的説明.那次談判上引人注目的不是會場外數
萬名憤怒的示威者,而是會場內與會國對談判內容表現出的空前的不一致.
那些發達國家試圖突破1994年關貿總協定烏拉圭回合達成的多邊貿易體系,建立對自己
更有利的新的貿易體系,而發展中國家在對發達國家的自由貿易方面同發達國家産生了巨大
分歧.美國和歐盟在談判的關鍵問題上表現出不可調和分歧,而且雙方都不願做出任何讓步,
這一切都導致了西雅圖會議的徹底失敗.
在距離多哈會議只有幾個月的時間裏,解決這麼多的分歧幾乎是不可能的,而這些問題解決
與否直接關係到多哈會議能否成功召開.由於最期後限的臨近,許多談判國不得不重新坐回
到談判桌前.在世貿組織的努力下,目前一些分歧已經有了解決的跡象.世貿組織總幹事穆
爾表示,多邊談判所面臨的幾個重要的分歧有望在7月末達成初步協議.
(待續)
《摘自橋訊社》
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