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專家認為，中國出口零增長過於悲觀，估計將為５％
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有人判斷今年外貿出口很可能是零增長．國務院發展研究中心外經部副部長隆國強則認為此
説法”過於悲觀了”．他預測，綜合各種因素，估計今年外貿出口增長５％；如果出口退稅
能及時到位，實現出口增長８％是有可能的．
支持這一判斷的理由是什麼？隆國強近日在本報第三期”時報講壇”上強調了三個主要觀點：
中國外貿出口的一半是加工貿易，這塊大多由外商投資企業來做．從微觀環境看，許多外資
企業，特別是跨國公司，認為中國環境不錯，在全球銷售萎縮的情況下，他們甚至把開在別
地的廠關閉，將訂單拿到中國來做．隆國強認為，儘管出口形勢不好，但外商投資企業出口
傾向性強，這些企業會千方百計找出路，實現在華投資收益．
５月外貿形勢嚴峻，許多人對下半年外貿出口表示悲觀，但隆國強根據自己近年的跟蹤研究
認為，從１９９５年以來，幾乎每年５月份的出口都相對較低，如果根據５月的情況對全年
作出判斷是不準確的．
另外，儘管今年前５個月，中國對美國、香港、日本、歐盟四個主要貿易區出口增速下降，
但就目前來看，美國經濟似乎已經跌到谷底，並度過了它最困難的時期，消費者信心指數開
始回升，經濟先行指數也有所調高，雖然不會出現”Ｖ”字型反轉，但緩慢回升是可以斷定
的．同時，美聯儲第５次降息，政府的減稅政策等有個時滯，下半年將發揮效力．
雖然隆國強的判斷比較樂觀，但他還是提醒，下半年出口也隱含許多變數，有兩個動向必須
引起關注；
國際貿易環境將惡化．不少國家在世貿框架下搞貿易保護，採取技術壁壘、反傾銷、保障措
施等手段，這種傾向的受害者是誰？是價格低的産品、技術含量低的産品，而中國恰恰就是
這些産品最多的國家．同時，目前國際上仍有許多國家視中國為”非市場經濟國家”，在確
定中國出口商品的正常價格時，均採用”第三替代國”的數據來計算中國産品的所謂正常價
格．這種”第三替代國”的計算方法對中國非常不利．另外，一些國家除了針對産品設限外，
還採取針對中國産品的緊急設限．目前日、韓對中國採取緊急設限就值得關注．隆國強判斷，
國際貿易保護主義抬頭，不是短期的貿易惡化，而是相當長期的貿易環境惡化．
另一個動向是出口退稅不到位，影響出口企業的積極性．目前這個説法最為普遍．當年應退
未退結轉到今年的欠稅就達９８８億，出口企業叫苦不迭，有些企業雖有訂單，但缺乏流動
資金，已無法出口．另外，出口退稅體制也不利於擴大出口，財政部每年做財政預算時定好
退稅指標，但年初對全年出口無法預料，比如去年指標是８００億，可去年出口形勢不錯，
出口增長了３０％，８００億顯然不夠，再加上上年結轉的欠帳，差了很大一塊．今年的指
標是８３０億，缺口也不小．”出口退稅不到位抵消了其他鼓勵出口的政策效力．”
寧波等地目前試點的出口企業利用退稅單據做抵押到商業銀行貸款，對此，隆國強認為，值
得推廣，但只是權宜之計．
在談到中國引進外資的情況時，隆國強表示，當前引資，不能將目光僅僅停留在擴大規模上，
還要注意外資對國民經濟貢獻率的提高，充分發揮外資的溢出效應．
隆國強強調，目前國際投資趨勢是跨國並購和服務貿易，而中國在跨國並購上還沒有法律依
據，服務貿易也沒有開放，因此中國引資還在趨勢之外．
《摘自和訊網》
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