據中央電視臺《經濟半小時》“整頓市場經濟秩序—我們在行動”報道組最新報

　　江西省上栗縣是有名的花炮之鄉，家家戶戶幾乎都會做鞭炮。據説，當地生産煙花鞭炮的歷史可以追溯到唐朝。但是，很多人知道上栗卻並不是因為它的特産和歷史，而是因為發生在這裡的幾起由煙花爆竹引起的特大惡性事故。不久前，記者再次來到這個有名的花炮之鄉。

　　當記者進入上栗縣境內時，抬頭第一眼看到的就是鞭炮的廣告，司機告訴我們，當地農村有一句話，叫“寧肯炸死，不肯餓死”，這讓我們多少有些緊張，在連續發生了兩起惡性煙花爆竹爆炸事件後，這裡的家家戶戶男女老少還會不會繼續在家裏生産鞭炮呢？我們隨機來到幾個村裏進行調查。

　　有村民告訴我們現在沒有了，不能做了。他説：“政府不給做了，做了要抓人，抓了送到派出所去。”

　　村民們告訴我們，如果被執法人員查出在家裏做鞭炮，第一次要拘留7天，第二次拘留15天，第三次就要勞動教養，據説這是江西省的統一規定。我們的疑問也由此産生，政府對非法煙花爆竹生産採取這種堵的辦法，能夠標本兼治嗎？上栗縣有41萬農民，人均土地僅僅0.3畝，幾乎家家戶戶都靠做鞭炮維持生存，全縣80%的財政收入也來自鞭炮。在一年多前記者曾來這裡採訪，當時的情景是樓上樓下、房前屋後堆滿鞭炮的作坊，在上栗縣曾經是一景。

　　 上栗縣縣長時衛國這樣説：“天上一打雷或者一聽到警報叫的聲音，就是半夜我馬上就跳起來了，到外面去看看是不是什麼地方又出了問題。”

　　正是因為時時刻刻感受到了來自12000多個家庭鞭炮小作坊的壓力，縣裏的領導天天都像坐在火山口上，執法人員對非法鞭炮生産屢次進行打擊，卻也屢次受到了村民的圍攻。

　　上栗縣副縣長説：“村民圍著我們的車子説是不能走，把我們裝上車的鞭炮拉下來，車子也不能走。”

　　上栗縣農民認為賺錢是不容易的，他們説：“你們跑來把我們的鞭炮運走，我們很生氣呀，村裏很多人都出來有兩三百人，都來了現場。”

　　像有一戶農民靠在自己家做鞭炮不但蓋起了三層小樓，而且門前還修了一個籃球場，為了自己的利益，他們對執法人員的行為採取了極不合作的態度。上栗縣以堵為主的清除非法鞭炮生産的戰役遇到了很大的阻力。

　　時衛國縣長説：“就光堵還不行，還必須採取疏的辦法，以疏促堵，堵疏結合疏導和引導農民和企業主上山辦廠、辦基地。”

　　去年8月4日以後，上栗縣要求鞭炮廠只能建在荒山上，目前已經有228家。縣裏專門為它們開通了“綠色通道”，政策上給予優惠，僅此一項就把近萬名農民從家里拉到山上。另外，縣上還組織農民在距離居民區至少300米遠的地方建立了500多個鞭炮基地，從而取代了家庭小作坊生産。曾經抗法的一位農民，今天就樂滋滋地拉著我們去看看他剛剛建好的基地，他告訴記者他做鞭炮一年能收入三四萬元。

　　這位農民説，縣裏對鞭炮工廠和基地的管理都制定了極其嚴格的規定。比如：每間屋裏絕不能超過6個人，最危險的鞭炮混藥車間只允許1個人生産等等，甚至不允許工人穿纖維衣服和拖鞋上班，怕摩擦生電。在一家工廠，我們就遇到了冒雨前來檢查的萍鄉市公安局副局長。他説：“我們採取不定期檢查，明查暗訪的形勢，不打招呼。”

　　像檢查人員一樣，我們也採取了明查暗訪的方式，在上栗縣整整調查了三天。就在我們即將離開的時候，一位抱小孩的婦女在我們的詢問下告訴我們，她家裏還在繼續生産鞭炮。走進她們家，只見一位四五十歲的婦女正忙著插鞭炮捻子，屋內散落著幾萬頭鞭炮，一個小孩在鞭炮旁玩耍。

　　這位村民再三解釋，小孩是女婿的，不經常來，家裏有水桶，不怕鞭炮起火。按照有關規定，非法生産者被民事拘留七天，據介紹，如果查出一個村有三處非法生産鞭炮，村長撤職，一個鎮查出三個村非法生産，鎮長撤職，一個縣查出三個鎮有非法生産，主管副縣長撤職，縣長受處分。

　　根據上栗縣提供的數字，截止今年7月底，已有7名村鎮幹部因為轄區內有人非法生産鞭炮而被撤職。一年以來，當地沒有再發生煙花鞭炮的傷人事件。

　　 （《經濟半小時》記者/張雪梅）